深圳虚拟货币挖矿违法吗,一文读懂政策与风险
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2026-02-25 23:57
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明确违法，政策红线不可触碰
近年来，虚拟货币“挖矿”因高耗能、金融风险等问题引发全球关注，作为中国改革开放的前沿阵地和科技创新中心，深圳对虚拟货币挖矿的态度尤为明确：属于违法行为，严格禁止，这一结论不仅基于国家层面的统一政策导向，也结合了深圳本地产业规划与监管实践,具体可从以下三个维度理解：
政策依据：从国家到地方，全面禁止挖矿的“组合拳”
国家层面：将挖矿列为淘汰类产业，全面清退
自2021年起，中国对虚拟货币挖矿的监管持续收紧。
- 2021年9月，国家发改委等11部门联合发布《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，明确虚拟货币“挖矿”活动“耗能高、排放大、产出低”，属于淘汰类产业，要求各地“全面关停清退虚拟货币‘挖矿’项目，严禁新增任何虚拟货币‘挖矿’项目”。
- 2021年11月，央行等三部门进一步发布《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》，强调虚拟货币相关业务活动（包括挖矿）“全部属于非法金融活动”，参与上述活动“由此引发的损失和风险自行承担”。
上述政策从产业定位和金融属性两个层面，否定了虚拟货币挖矿的合法性,为地方监管提供了明确依据。
地方层面：深圳结合实际，细化落实禁令
深圳作为一线城市和经济特区，对国家政策的执行始终走在前列。
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- 产业规划排斥：深圳“十四五”规划明确提出发展“新一代信息技术、高端装备制造、绿色低碳”等战略性新兴产业，而虚拟货币挖矿与“绿色低碳”导向严重冲突，且与深圳的科技创新定位（如数字经济、人工智能）毫无关联，自然被排除在产业支持范围之外。
- 能源管控限制：挖矿是典型的“耗电大户”，一台比特币矿机日均耗电约30-50度，相当于一个普通家庭一周的用电量，深圳作为人口密集、能源资源紧张的城市，电力供应优先保障居民生活和重点产业，不可能为挖矿项目分配能源指标。
- 监管部门表态：深圳市市场监管局、发改委等部门曾在政策解读中明确表示，任何形式的虚拟货币挖矿活动，无论是个人自用还是规模化运营，均属于“违规项目”，一经发现将立即关停,并追缴其违规用电成本。
法律风险：挖矿参与者可能面临多重处罚
在深圳参与虚拟货币挖矿，不仅违法，还可能面临以下法律风险：
- 行政处罚：根据《关于整治虚拟货币“挖矿”活动的通知》，对违规挖矿项目可采取“停止供电、取消补贴、追究责任”等措施；对组织者或个人，可能面临罚款、没收违法所得等处罚。
- 合同无效：若涉及挖矿设备买卖、场地租赁等合同，因违反国家强制性规定，合同会被认定为无效，相关损失无法通过法律途径追偿。
- 金融风险：挖矿本身具有高投机性，且虚拟货币价格波动剧烈，参与者可能面临本金亏损；若通过非法渠道筹集资金挖矿，还可能涉嫌非法集资等刑事犯罪。
深圳为何严打挖矿？多重考量下的必然选择
深圳对虚拟货币挖矿的“零容忍”态度，并非偶然，而是基于城市发展战略、能源安全、金融风险等多重考量的必然结果：
产业定位：聚焦“高精尖”，拒绝“高耗能”
深圳的目标是建设“全球标杆城市”，重点发展半导体、生物医药、新能源等战略性新兴产业，这些产业具有技术密集、附加值高、绿色低碳的特点，而虚拟货币挖矿属于“资源消耗型”活动，无技术创新贡献，与深圳的产业定位背道而驰，自然被淘汰。
能源约束：保障民生与产业，杜绝浪费
深圳本地能源资源匮乏，电力供应依赖外部输入，每年夏季用电高峰期，“错峰用电”成为常态，在此背景下，将有限的电力资源用于“挖矿”这种无社会价值的活动，显然不符合公共利益。
金融稳定：防范虚拟货币风险向实体经济传导
虚拟货币价格波动剧烈，炒作风险极高，且与洗钱、非法集资等犯罪活动关联密切，深圳作为金融中心城市，必须坚决防范虚拟货币风险蔓延，维护金融秩序稳定，若允许挖矿活动，可能吸引大量资本涌入，冲击实体经济，甚至引发系统性风险。
在深圳，挖矿“红线”碰不得
深圳虚拟货币挖矿明确属于违法行为，从国家政策到地方实践，从产业规划到金融监管，虚拟货币挖矿均无合法生存空间，对于个人或企业而言，任何试图在深圳开展挖矿活动的行为，都将面临严厉处罚和巨大风险。
随着监管技术的完善和执法力度的加强，深圳对虚拟货币挖矿的打击将更加精准、彻底，在此提醒广大市民和企业，应自觉遵守国家法律法规，远离虚拟货币挖矿,共同维护健康有序的经济社会环境。
