4月25日，第二届“一带一路”国际合作高峰论坛举办之际，中国石油与俄罗斯诺瓦泰克公司签署了北极LNG-2项目合作协议。该协议的签署，是北极LNG-2项目实施的重要里程碑，也是中国石油在北极油气开发上的再探索。
中国石油与诺瓦泰克结缘北极油气的第一个项目――亚马尔LNG项目，不仅提前完成了建设，还为中俄能源后续合作积累了大量宝贵经验。
百亿美元投资
中国石油雪中送碳
诺瓦泰克是俄罗斯最大的独立天然气生产商，2011年之后开始启动亚马尔LNG项目。诺瓦泰克对该项目的投资包括购股资金、股东初始投资和股东贷款。
2012年，诺瓦泰克与法国道达尔公司达成协议，出售该项目20%的股权给后者。亚马尔项目以此获得了几十亿美元的投资。但这几十亿投资对于该项目所需的全部资金来说依然是杯水车薪。另一方面，道达尔公司也只能包销其权益内的液化天然气(LNG)，项目生产出的其他液化天然气还是需要重新寻找市场。
理论上说，亚马尔项目的融资一直被外界看好，但就在需要大量融资的阶段，乌克兰事件爆发，国际银行原来承诺的融资全部都无法兑现。
因此，亚马尔项目就需要寻找新的投资者，开展项目融资。此时，中国石油在国内能源转型启动的大背景下，正萌生着对于天然气的大量需求。2000年以后，中国的天然气市场加速发展。尤其是2006年以来，中国与土库曼斯坦共同修建中亚天然气管道，进口该国天然气。此后进口规模不断扩大，并将乌兹别克斯坦、哈萨克斯坦也纳入其中。
2014年初，中国石油正式进入亚马尔LNG项目，在投资和融资上给予了该项目巨大支持，在关键时刻推动了项目发展。最终中国的融资支持达到了190亿美元。在中国的带动下，国际大银行也给予了该项目10亿美元贷款。项目融资的成功为亚马尔LNG项目提前建成投产奠定了坚实基础。
85%模块制造
中国企业走出去
在俄罗斯看来，亚马尔项目的建成，将会使得俄罗斯在经济、技术、国际局势中获得多重收益。
首先，该项目争取到多项税收优惠政策，项目经济性较好，在投资得到较好控制的情况下，工程提前投产。实现了油气资源变现，支持了俄罗斯经济的发展。
其次，成功商业化开辟了北极东北航道，使得俄罗斯占据了部分国际LNG高端市场份额，为未来俄罗斯油气资源的开发，尤其是条件极端困难的北极地区油气开发奠定了技术基础。
再次，项目开发者联合了中法两国大企业，这在一定程度上削弱了欧美等西方国家对俄罗斯的制裁力度。
由此看出，亚马尔项目的成功，对于俄罗斯实现天然气出口多元化、重振制造产业、加快经济增长等都有重大意义。
在亚马尔LNG项目中，中国石油尽管是小股东，但也获得了很多收益。
其一，通过亚马尔项目的投资带动中国的服务队伍、大型装备和船运服务走出去，也带动了中国装备制造升级换代。亚马尔LNG项目85%的模块由中国企业制造，同时4艘常规LNG运输船、2艘ARC7破冰级模块运输船、1艘ARC7破冰级凝析油运输船都是由中国造船厂制造。中国装备制造和材料出口达76亿美元，船运服务约85亿美元。
其二，亚马尔项目还带动了国内制造业升级换代。亚马尔项目派来的监造专家们都具有多年国际项目监造经验。中国石油海洋工程公司、蓬莱巨涛等模块制造企业在运营过程中，制造水平和管理水平都得到了很大提高。民营企业蓬莱巨涛就是在应用和配合项目要求的过程中，管理水平一步一步提高，市场信誉不断提升，获得了较好的国际市场口碑。亚马尔LNG项目已经成为他们进一步开拓国际市场的敲门砖。
综上所述，中俄双方在亚马尔项目上实现多方位的取长补短，互惠互利。
发展战略调整
LNG成为合作重点
受亚马尔项目成功建成投产的鼓舞，俄罗斯判断，全球LNG市场将迎来重要机遇，俄罗斯已经将其战略目标确定为“创造一个全新的工业”。为此，俄罗斯于2018年3月出台了新的LNG发展战略，提出了如下目标。
第一，到2035年，俄罗斯LNG产能要能达到1亿吨/年(约1320亿立方米/年)，约占全球需求增长的一半。
第二，将储量极其丰富、开发成本极低的北极天然气资源变现，全力以赴实现更高的天然气生产和收入。
第三，从中国、印度等LNG需求激增的国家引进资本，同时吸引如道达尔、壳牌这些主要的全球LNG企业作为合作伙伴。
第四，就此机会配套建立以大型模块为主的液化装备技术建造基地，发挥其对俄罗斯国内经济的倍增效应。
第五，将北极东北航道发展成海上重要航线，沿线港口打造成为运输船舶提供后勤支持的工业基地，充分发挥其对俄罗斯经济的促进作用。
第六，将俄罗斯天然气全方位推向世界市场，而不限于陆上管道运输。
从这个战略中，不仅能看到俄罗斯天然气对本国能源格局、经济发展乃至全球LNG供需的影响，同时也能看出中国油气企业在未来俄罗斯天然气发展中必将拥有更多机遇。
从中国的情况来看，天然气作为一种可靠、清洁、可承受的能源，正在改变人们的生活方式。在刚刚结束的第十一届国际石油技术大会上，中国石油集团董事长王宜林表示，在未来20年至30年里，中国的能源消费需求依然旺盛，石油和天然气的主体能源地位不会变，特别是天然气将进入发展黄金期。
2030年前后，中国的石油消费需求预计将达到峰值，约为7亿吨/年，而天然气消费需求增长势头可能会延续到2050年前后，最大年消费量有望达到6000亿至7000亿立方米。
2018年中国已经成为全球第一大天然气进口国，天然气进口量为1254亿立方米，进口增量接近300亿立方米。天然气的加大利用正在改变中国能源消费结构向清洁化、低碳化转型，这将对全球天然气贸易格局产生重大影响。因此，俄罗斯的新战略中专门提到要“从中国、印度等LNG需求激增的国家引进资本”，这确实是审时度势之举，也体现了中俄在未来能源合作领域的重点方向。
探索极地油气
中俄将结成最紧密合作关系
俄罗斯是最早在北极发现油田的国家，之后美国在阿拉斯加北坡发现油田。在整个北极地区目前已经发现了446个大型油气田，包括陆上330个、海上160个，集中在俄罗斯、美国、加拿大、挪威。在整个北极圈有61个特大型油气田，其中俄罗斯占了43个，最大的油气区就在西西伯利亚，包括亚马尔半岛和戈旦半岛。
此次中国石油和诺瓦泰克签署的合作项目就位于戈旦半岛，该项目的第一条生产线将于2022年至2023年投产。但这个项目与亚马尔LNG项目有几点不同。第一，该LNG厂不是建造在陆地上，而是建造在鄂毕河近岸的河道里。建造平台重力基座下沉到河道里，作为建厂地基，成本更低。第二，由于有学习效应，整个项目的单位投资要比亚马尔LNG项目小。由此可见，更低的成本、更小的单位投资，将使项目更具经济性。而中国石油、中国海油等企业已经在这个项目上确定了投资，会使中俄两国在北极油气开发上再续前缘。
根据俄罗斯的规划，在稍远一些的未来，北极地区还会有其他的油气项目将要开发。俄罗斯有可能成为中国油气供应最大的基地，具有上游合作最大的潜力。通过贸易和实业并进、上游和下游一体、投资和服务携手、双向进入的模式，双方合作将更为紧密。中国需要进口油气，需要在俄罗斯境内开展投资、贸易和服务合作；俄罗斯需要进入中国境内的管道和下游。对此，中国的态度是开放的，相信这种紧密合作的方向和模式是有吸引力的。中俄油气合作最终可能形成“最大基地、最大潜力、最紧密”的合作关系
