根据《跨境应税行为适用增值税零税率和免税政策的规定》（财税〔2016〕36号附件4）规定，境内的单位和个人向境外单位提供的商务辅助服务免征增值税。
根据《国家税务总局关于发布〈营业税改增值税跨境应税行为增值税免税管理办法（试行）〉的公告》（国家税务总局公告2016年第29号）规定：“第二条 下列跨境应税行为免征增值税：
……
（十五）向境外单位销售的完全在境外消费的商务辅助服务。
……
2.纳税人向境外单位提供的外派海员服务，属于完全在境外消费的人力资源服务。（注：根据《销售服务、无形资产、不动产注释》（财税〔2016〕36号附件1）规定，商务辅助服务，包括人力资源服务。）外派海员服务，是指境内单位派出属于本单位员工的海员，为境外单位在境外提供的船舶驾驶和船舶管理等服务。”
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