1. 船用登船梯
休闲渔船管理办法（征求意见稿）
第一章 总则
第一条（目的依据）为规范休闲渔船管理，保障休闲渔船运营安全，保护和合理利用渔业资源，根据《中华人民共和国渔业法》《渔港交通水域安全管理条例》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》等法律、法规、规章，制定本办法。
第二条（适用范围）在中华人民共和国领域内制造、购置、更新改造、进口休闲渔船和使用休闲渔船从事渔业相关活动，应遵守本办法。
第三条（定义）本办法所称休闲渔船，是指主要用于休闲渔业活动的渔业船舶。
第四条（管理体制）农业农村部主管全国休闲渔船管理工作。
县级以上地方人民政府渔业主管部门负责本行政区域内的休闲渔船管理工作。
县级以上地方人民政府交通运输、自然资源、生态环境、文化旅游、体育、市场监管、公安、应急管理以及海警等部门根据职责分工，负责本行政区域内休闲渔船管理相关工作。
第五条（基本制度）国家对休闲渔船实行船网工具指标管理，实施企业化经营和定点渔港管理。
使用休闲渔船开展经营的，应以休闲渔船经营企业为经营主体，并在固定的定点渔港经营。
休闲渔船定点渔港由各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门确定并公布。其中，海洋休闲渔船定点渔港应在农业农村部公布的海洋渔船渔获物定点上岸渔港中选择并公布。
休闲渔船从事水上垂钓、体验式网具捕捞等休闲捕捞活动应办理休闲渔业捕捞许可证，并实施捕捞限额管理。
第六条（标准船型）各省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门应根据农业农村部发布的休闲渔船船型参数表，制定并公布本省、自治区、直辖市的休闲渔船标准化船型要求。其中海洋休闲渔船船长应大于或等于12米。
在本办法生效之日及以后申请制造、更新改造和进口休闲渔船的，应符合申请人户籍所在地、法人或法人组织登记地省级人民政府渔业主管部门公布的标准化船型要求。
第七条（乘员人数）休闲渔船船员和乘客总数不得超过船舶检验机构核定的最高乘员人数，船员总数不得少于最低安全配员要求。
第二章 船网工具指标
第八条（总量控制）省、自治区、直辖市人民政府依据其休闲渔业发展规划和定点渔港可容纳休闲渔船数量等情况，确定和调整休闲渔船的船网工具指标，并报农业农村部备案。休闲渔船船网工具指标不计入国家和省、自治区、直辖市的捕捞渔船船网工具控制指标。
第九条（指标来源）制造、更新改造、进口海洋休闲渔船的船网工具指标应通过淘汰旧海洋捕捞渔船、海洋休闲渔船解决，船数、功率数应分别不超过被淘汰渔船的船数、功率数。被淘汰渔船的船网工具指标应予收回。
内陆休闲渔船的船网工具指标管理，按照省、自治区、直辖市人民政府的规定执行。
第十条（审批权限）制造、更新改造、购置、进口休闲渔船及因继承、赠与、法院判决、司法拍卖等发生所有权转移的休闲渔船，其船网工具指标应经有审批权的县级以上地方人民政府渔业主管部门在省级人民政府确定的休闲渔船船网工具控制指标内批准，并取得渔业船网工具指标批准书。
第十一条（指标申请）因制造、更新改造、购置、进口休闲渔船申请休闲渔船船网工具指标，由申请人向其户籍所在地、法人或非法人组织登记地县级以上人民政府渔业主管部门提出，按照《渔业捕捞许可管理规定》关于申请海洋捕捞渔船船网工具指标的规定提供材料。
制造、更新改造、进口休闲渔船的，按要求提供的渔船建造设计图纸应符合省级人民政府渔业主管部门公布的休闲渔船标准化船型要求。
因继承、赠与、司法拍卖、法院判决等申请休闲渔船船网工具指标的，应提供公证书、赠与合同、拍卖证明文件、判决书等有效法律文件，申请重新办理船网工具指标。
第十二条（指标转换）休闲渔船的船网工具指标不得转换为捕捞渔船及捕捞辅助渔船船网工具指标。
海洋休闲渔船和内陆休闲渔船船网工具指标不得互相转换。
第三章 登记和捕捞许可
第十三条（登记依据）休闲渔船按照《渔业船舶登记办法》进行登记。
第十四条（船名号）休闲渔船船名号编制、标写和船名牌制作要求按照《渔业船舶船名规定》执行，船舶种类代称为“渔休”。
休闲渔船应固定悬挂休闲渔船标志。标志的样式及悬挂方式由省级人民政府渔业主管部门确定。
第十五条（捕捞许可证申请）申请休闲渔业捕捞许可证，由休闲渔船所有人和休闲渔船经营企业共同向休闲渔船定点经营渔港所在地县级以上人民政府渔业主管部门提出，按照《渔业捕捞许可管理规定》有关申请海洋渔业捕捞许可证的规定提供材料，并提供以下材料：
（一）休闲渔船经营企业的营业执照，其登记地应与拟开展经营的定点渔港所在地一致；
（二）拟开展经营的定点渔港监督管理部门出具的意见；
（三）休闲渔船所有人和休闲渔船经营企业非同一主体的，还需提供双方签订的书面委托合同，合同内容应载明合作期限、风险承担及双方的权利、义务和责任。
休闲渔船经营企业被列入经营异常名录及严重违法企业名单的，其申请不予批准。
第十六条（核定场所）海洋休闲渔船的休闲渔业捕捞许可证的作业场所应核定在海洋A类、C类渔区或B类渔区中的水产种质资源保护区。确需核定在其它场所的，由省级人民政府渔业主管部门以专项形式报请农业农村部批准。
内陆休闲渔船的休闲渔业捕捞许可证的作业场所应核定在本省、自治区、直辖市行政管辖水域。
在相邻交界水域作业的休闲渔业捕捞许可证，由交界水域有关的县级以上人民政府渔业主管部门协商发放，或由其共同的上级人民政府渔业主管部门批准发放。
第十七条（作业类型）休闲渔业捕捞许可证核定的作业类型不得超过2种，并应符合休闲渔船渔具准用目录和技术标准(附件），明确每种作业类型中的具体作业方式。
第十八条（捕捞限制）休闲渔船捕捞渔获物应符合农业农村部和休闲渔船定点渔港所在地县级以上人民政府渔业主管部门关于最小可捕标准及幼鱼比例的管理要求。
休闲渔船应实施捕捞限额管理，具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门根据农业农村部有关规定和本地区实际情况制定。
第十九条（捕捞许可证）休闲渔业捕捞许可证应记载休闲渔船经营企业、休闲渔船、定点渔港、核定场所、作业类型、捕捞限额等相关信息，具体样式由农业农村部统一制定。
除了《渔业捕捞许可管理规定》列明的应重新申请捕捞许可证的情形以外，渔船经营企业、定点渔港、捕捞限额发生变更的，也应重新申请休闲渔业捕捞许可证。
休闲渔业捕捞许可证有效期不超过三年；属于委托经营的，休闲渔船捕捞许可证有效期不超过合同期限。
休闲渔业捕捞许可证具体管理办法由省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门制定。
第二十条（电子证照）休闲渔业捕捞许可证实行纸质证照与电子证照并行制度，电子证照与纸质证照具有同等法律效力。
第四章 安全生产
第二十一条（主体责任）休闲渔船经营企业承担休闲渔船安全生产的主体责任，全面负责其所经营管理的休闲渔船生产安全。
第二十二条（安全制度）休闲渔船经营企业应建立休闲渔船安全生产管理制度，制定突发事故应急预案，定期组织开展应急演练，配合相关管理部门开展安全检查。
休闲渔船经营企业应对其经营管理的休闲渔船进行日常维护保养，保证休闲渔船在营运期间始终处于安全适航状态，并定期接受船舶检验。
第二十三条（保险）休闲渔船经营企业应为其所经营管理的每艘休闲渔船办理安全生产责任保险。
第二十四条（定点经营）休闲渔船应在其定点渔港的休闲渔船专用码头、浮动设施停泊、进出、上下客及卸载渔获物，并接受渔政渔港监督管理机构检查。
休闲渔船不得在前款规定以外的地点停靠、上下客及卸载渔获物，船舶遇险或有其他紧急情况的除外。
第二十五条（码头安全）休闲渔船专用码头、浮动设施应满足游客上下船所需安全条件，配备救生和消防设施，在显著位置张贴乘客安全注意事项。
第二十六条（安全装备）休闲渔船应配备自动识别系统（AIS）船载设备、渔业船舶船载北斗终端、渔业船用调频无线电话机及其他按规定应配备的通讯导航设备，在航行期间全程开启上述设施设备并确保其正常运行。
休闲渔船应配备保障核定人数使用的救生和报警设备，并确保其正常使用和运行。
第二十七条（配员要求）休闲渔船的最低配员标准应符合《中华人民共和国渔业船员管理办法》的规定。
休闲渔业船员应按照《中华人民共和国渔业船员管理办法》取得船员证书，并参加县级以上地方人民政府渔业主管部门组织的水上消防、救生等专门培训。
每艘休闲渔船应配备至少一名经专业水上救生训练部门训练合格的救生员，救生员可由船员兼任。
第二十八条（进出港报告）休闲渔船应严格遵守进出港报告制度。出港报告内容还应包括航行计划、目的水域及载员名单，进港报告内容还应包括载员名单。
前款所称载员名单包括所有船员、乘客名单及乘客身份证、护照或其它可证明其身份的证件信息。
休闲渔船船员姓名、身份证号码、船员适任证书、救生资格等信息应提前在定点渔港驻港监督管理机构处备案。
第二十九条（出港检查）休闲渔船每航次出港前，船长应对渔船安全状况和适航条件进行检查，并做好记录。有下列情形之一的，休闲渔船不得出港；已经出港的，应立即就近返港。
（一）消防、救生、通导设备配备不足或损坏的；
（二）船员或救生员配备不齐的；
（三）水上风力超过船舶抗风等级的；
（四）水上能见度不良或水上交通状况可能影响航行安全的；
（五）船上人员出现身体不适的；
（六）出现其他影响船舶和人员安全的情况。
第三十条（作业时间和水域）休闲渔船单航次作业时间及航行作业水域等安全作业相关要求由省级人民政府渔业主管部门规定。
第三十一条（安全警示）休闲渔船应在船上明显位置张贴乘客安全注意事项，并在驾驶座上方及渔船两侧明显位置标明乘客定员及船员人数。
第三十二条（乘客安全）休闲渔船出港前，船长或救生员应对乘客进行安全教育，并指导帮助乘客穿好救生衣。
第三十三条（乘客管理）乘客在出港前应如实向休闲渔船船长或船员提供其身份、联系方式和紧急联系人等信息。
无民事行为能力人不得登船；限制民事行为能力人在完全民事行为能力人陪伴照顾下，方可登船。
乘客在船期间应服从船长和船员的指引和管理，不得实施可能影响船舶安全或者破坏渔业资源、水域生态环境、伤害濒危珍稀野生动物等行为。
乘客拒不提供相关信息、不满足相关登船条件或在船期间不服从船长或船员指引管理的，船长应拒绝其登船或立即返航。
第三十四条（污染防控）休闲渔船污染排放应符合国家有关船舶污染物排放控制的相关规定。
第五章 监督管理
第三十五条（作业日志）休闲渔船运营期间，应每日向定点渔港所在地县级以上地方人民政府渔业主管部门或其指定的机构或渔业组织提交电子作业日志。
第三十六条（伏季休渔）伏季休渔期间，休闲渔船单航次单位乘客可携带下船渔获物最高限额由省级人民政府渔业主管部门确定。
第三十七条（监督检查）休闲渔船定点渔港驻港监督管理机构负责对休闲渔船的安全措施和进港休闲渔船渔获物情况进行监督检查。
第三十八条（监控）休闲渔船运营期间应全程开启船位和视频监控设备，保持通讯畅通。县级以上地方人民政府渔业主管部门应对本辖区内休闲渔船实施视频和船位监控。
第三十九条（违规责任）违反本办法的行为，依照《中华人民共和国渔业法》《渔业捕捞许可管理规定》《渔业船舶登记办法》或其他有关法律、法规、规章进行处罚。
第六章
附则
第四十条（名词解释）本办法有关用语的定义如下：
休闲渔业：本办法所称休闲渔业，是指渔业船舶搭载乘客在船上开展水上垂钓、体验式网具捕捞、渔业文化欣赏和其它渔业相关休闲体验活动。
渔业船舶：本办法所称渔业船舶，是指根据《渔业船舶登记办法》由渔业主管部门负责登记的船舶。
第四十一条（过渡条款）本办法发布前，已按规定办理相关证书证件的休闲渔船，经省、自治区、直辖市人民政府渔业主管部门审核同意，可纳入休闲渔船管理，并办理相关证书。
第四十二条（未尽事宜）有关休闲渔船捕捞许可管理的事项，本办法未特别规定的，按照《渔业捕捞许可管理规定》执行。
第四十三条（施行日期）本办法自202 年 月 日起施行。
2. 船用登船梯结构
3.1 在引航员上下大船的过程中，如发现有引航员落水，引航艇值班水手应迅速抛下带自亮灯浮/烟雾信号的救生圈。
3.2 引航艇驾驶员应立即采取适当操纵手段避免伤及落水引航员，同时通知大船停车并告知大船在“左/右/船尾有人落水”。
3.3 引航艇驾驶员发出人落水警报，派专人登高守望落水者；有关人员立即做好营救准备。
3.4 通知引航调度、港调，报告港口主管机关VTS中心或海上搜救中心。引航调度接到通知后立即通知站领导赶赴现场，指挥营救。
3.5 如果落水者在引航艇的视线之内并且引航艇单独可以救起落水者，则应立即采取适当的操纵方法接近落水者，尽可能快速救起落水者。救起落水者后，立即查看伤情，采取必要的急救措施。如果引航艇不能发现落水者而需要其他船舶协助搜寻或救起落水者有困难，应立即请求附近其他船舶协助搜索，并请港内船舶出港协助。
3.6 引航站领导接到通知后立即到调度室指挥搜救，会同沧州海上搜救指挥中心，组织协调人员登船出海搜寻落水者，安排急救人员 携带必要器材码头待命，联系相关医院准备救治伤员。
3.7 引航调度对于搜救过程要做好记录，以便事后写出事故报告。
3. 船用登船梯规格
登船规定的行李最大重量为90公斤。每位乘客所携带之行李重量不得超过200磅(约90公斤)，行李超出规定之重量将依船公司之条例另行收费(另请注意航空公司对托运行李之数量、重量、尺寸及内容之规定)。
4. 船用登船梯注意事项
船是探索海上的必须用品，介于饥荒里的所有人物都是旱鸭子，它也是你在海上的生命保障。船及船上设备的建造需要海上科技：智囊团，你可以在科技栏解锁它。一艘船需要4个木板即16个木头建造，建好的船套装在水上展开玩家即可登船。这时船无法移动，玩家可用它来连接两个间隔不远的陆地，当作桥使用。
船的基础移动方式是桨，玩家可以有节奏的使用桨让船缓慢移动，但过快的使用桨会弄湿你自己且不会让船更快移动。玩家可以使用更好的桨来加快船的移动（浮木桨，邪天翁喙）
船的常用的移动方式是帆（桅杆套装），船的移动速度会随着帆的数量增加，但一般修建2-3个足够使用。（邪天翁战利品飞翼风帆提供更快的速度）。
帆需要使用舵（舵套装）调节航向，不管帆有没有放下都可以进行调节。值得注意的是方向调节有一定的延迟，优秀的舵手会提前及时调节航向以避免触礁或撞到岸上。
如果碰撞的速度过大，船就会被撞出漏洞并不断损毁，如果不及时修补就会沉船，让船上的你和珍贵物资石沉大海。这就需要玩家备好船补丁和锚（锚套装）。
锚是船用刹车，可以快速降低船的速度让它停下，在你靠岸，起航或即将触礁时都有大用场。下锚时如果帆没有收起，船也会按照航线缓慢前进，玩家可以配合帆和舵来实现对船位置的微调。锚是保障船安全的重要设备，玩家应该在起航时最后起锚，靠岸时先下锚。
海上和陆地相似，你无法逃离来自黑暗的攻击也无法逃离闪电，这就需要给你的船配备光照和避雷针。好在麻烦之海版本更新后玩家可以把升级桅杆来实现这些功能，以节约船上宝贵的空间。但桅杆上的光源不能提供温度，夏天或冬天出海还需要在船上搭载火堆（冰火堆）冰箱或龙蝇火炉。为了携带更多物资，你还需要在船上搭载少量箱子和冰箱。
5. 船用登船梯原理
巴拿马运河系统共有12个船闸。从太平洋入口处到运河，第一组船闸被称为Miraflores船闸，这是一个两级船闸，能使船只提升或降低54英尺。然后我们将看到Pedro Miguel 船闸，这是一个一级船闸，能将船只提升或降低31英尺。过了Pedro Miguel船闸，通过Culebra 水道就来到了Gatun湖。最后一道船闸就是Gatun船闸，它是一个三级船闸，能将船只提升或降低85英尺，并通向大西洋。所有三组船闸都是成对的，从而至少在原则上确保船舶能以相反的方向通过。
这些船闸的主要目的是保证Gatun湖的湖水不外流入大西洋或太平洋，这将确保在任何时候都有足够的吃水供船舶通过。
巴拿马运河船闸设置
船闸是基于重力和浮力基本原理工作的。Gatun湖与太平洋、大西洋之间的高度差将导致水通过涵洞涌入船闸和排空船闸，巨大的阀门控制着水流。整个系统由位于各个船闸上的控制中心管理。当船闸放水时，浮在船闸内的船舶会随着水位的上升而上升，然后进入下一个船闸，以便进一步提升。通过排空船闸的水，同样的技术也被用来降低船舶。
NO6. 巴拿马运河允许通过的最大吃水是多少？
每年，ACP (Autoridad del Canal de Panamá)或巴拿马运河管理局都会发出通知，详细说明能通过巴拿马运河的船只的大小和吃水限制。自2016年6月26日开通新的商业船闸以来，对通过旧船闸和新船闸的船舶有了不同的要求。旧船闸被称为Panamax船闸，而新船闸被称为neo-panamax船闸。
从2018年起，Panamax船闸的最大吃水为12.04米(39英尺6英寸)热带淡水(TFW)。热带淡水在29.4摄氏度(85°F)时为0.9954 gms/cc。 neo-Panamax船闸的最大吃水为15.2米(49.87英尺)热带淡水(TFW)。
NO7. 在通过巴拿马运河之前，需要做什么准备工作？
巴拿马运河是世界上最重要的水道之一。为了确保船只安全过境，巴拿马运河有着严格的规章管理控制着转运系统。通过运河中转应通过代理人预订，代理人也将发送预抵文件清单。这些文件是船只抵达后清关所必需的。在有进一步消息前，到达大西洋一侧或太平洋一侧锚地的船只须通过甚高频12频道联系位于Cristobal 或Flamenco信号站的入港协调人（PEC）。当船只抵达大西洋或太平洋一侧锚地后，巴拿马运河管理局(ACP)的检查人员将登船进行通过运河前的检查。重要的是：所有驾驶台设备，舵机, 系泊绞车及相关设备，主机和其他各种辅助机器都应当处于良好的工作状态，以避免任何延误或在ACP的检查中被拒。
正在通过运河的3艘LNG船
巴拿马运河处于ECA排放控制区，因此在通过运河前，依据船型可能会被要求将重油(HFO)转为轻油(LSMGO)。船员也应熟悉PCSOPEP(巴拿马运河船舶委员会油污应急计划)，PCSOPEP通告演练和溢油演练也应在抵达前按照PCSOPEP进行。
NO8. 巴拿马运河的航行及其挑战
航行通过巴拿马运河是很有挑战性的。虽然巴拿马运河引航员以他们的专业精神和熟练的引航技能而闻名，但安全航行责任仍然由船长和船员承担。当船舶在船闸中时和船闸大门打开时应特别注意。突然喷涌的水流将产生一种被当地引航员称为“The Hydraulic Effect”的效应，它将冲击船尾，因此需要主机开足马力来保持位置。在此期间，船头和船位的值班人员应与驾驶台保沟通，并应告知由牵引车牵引的缆绳情况。
6. 船用登船梯安装图
一、注意防止麻痹思想 天气冷暖变化无常，人的听觉、视力、行动、情绪会受到一定影响，思想极易松懈，若重视不够，工作不力，责任不落实，监管不到位，就会酿成灾难。为此，我们必须提高员工的思想认识，加强警示教育，严格安全生产责任制，切实加强领导与管理，落实责任，努力使员工保持良好稳定的生产工作状态。
二、注意防火防爆 冬季风干物燥，易发生火灾，引发燃爆事故，动火作业前要履行好动火申报制度，注意周边环境，确认安全，切实做好防火工作，杜绝燃爆事故的发生。
三、注意防冻 冬季天气严寒，室内外温差较大，要注意防寒保暖。
四、注意防滑、防坠落 生产现场脚手架梯子和步踏处遇到雨水或积雪易结冰，在楼梯或脚手架上下作业时容易滑倒摔伤，因此，应注意及时清扫积水或积雪。同时还要在易滑处铺上草席，把防滑措施落到实处。下雪天气以及工作地点有积冰的一般不允许登高作业，以防坠落，必须作业时应将积雪、积冰清除，采取防滑措施，并配戴好劳防用品。同时，做好工器具的固定、防掉落措施，防止坠落伤人。
五、注意防风 大风天气，下班前所有露天起重设备铁刹、闭合夹轨器或防滑器、锚锭必须全部到位，通知司机锁好门窗、切断电源安全下门机；检查好码头系泊船舶缆绳登船梯情况，在建船舶做好舱室防雨、抛锚防风措施。
六、注意防止机械伤害 冬季天气寒冷，穿长大衣的作业人员要防止衣服被铰进机器中发生伤人事件。
七、夜间作业要保证光线充足 冬季昼短夜长，照明设备使用时间长，要注意对员工上下班的马路、车间、作业区的照明设施及时检查维修，确保照明设施完好无损，防止因照明不好而发生安全事故。 当然，各作业区域、各岗位安全生产的具体情况不同，存在的问题也不一样，搞好冬季安全生产的措施也不尽相同，这就要求我们时时、处处、事事提高安全生产意识，克服麻痹大意的思想，采取各种行之有效的措施，消除冬季给安全生产带来的各种不利因素，实现冬季安全生产无事故的目标。
7. 船用登船梯小形
1.船用舷梯绞车的种类可以分为两种：气动式船用舷梯绞车和电动式船用舷梯绞车，今天我们就是来介绍电动船用舷梯绞车的工作原理。
2.舷梯绞车系背包式电动舷梯绞车，与固定弧形踏步铝质舷梯配套使用，舷梯的升降装与舷梯翻转装置融为一体。升梯卷筒和翻梯卷筒分别位于电动机一减速箱两边，是属于对称双卷筒梯绞车。电动机通过减速箱带动双输出轴分别传动升梯卷筒和翻梯卷筒，减速箱内还有自锁的蜗轮蜗杆传动装置，同时还装有一套差速器装置。
3.收起舷梯：当舷梯上升到与吊架接触时，升梯卷筒停止运转，翻梯卷筒随即运转，开始翻梯，直至舷梯到达收藏位置时碰上了限位开关后便停止运转。然后可以对舷梯进行收藏固定。
4.放出舷梯：打开所有固定件，启动按钮并靠舷梯自重便可达到翻下舷梯和降放舷梯的目的。翻转或升降舷梯至任何位置都可以可靠地保持原位，因为不仅电动机配备了电磁刹车装置，而且减速箱的蜗轮蜗杆自锁装置亦起到了重要作用。
8. 船用登船梯的标牌内容怎么做?
港务局表示每一艘船都必须为每个登船的人准备好救生衣，如果船只长度是6米或者短于6米，每一个登船者都需要穿上救生衣，除非船长说可以脱下来。
乘船出海者也要知道每个地区的规则都不一样，如果你要去Coromandel，救生衣是强制性设备。
港务局提醒，每个人最好都穿上救生衣或者将它们放到容易拿到的地方。
保持通信：
港务局表示，如果你计划出海，一定要告诉自己的朋友或者爱人，定期与他们联系。通信设备也是必须的，保证自己有高频航海对讲机、手机、遇险信标或者船用照明弹。
有必要将手机放在防水容器中以防失效。
一旦有紧急情况，请拨打111或者通过高频航海对讲机16频道播发信息。
