党的十七届四中全会通过的《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》提出，完善党员领导干部报告个人有关事项制度，把住房、投资、配偶子女从业等情况列入报告内容。随着社会主义市场经济体制的逐步建立，外部环境的变化给党员干部，尤其是高中级领导干部带来了挑战和行使权力时的风险。在这个大背景下，领导干部特别是高级干部，必须以身作则，正确行使手中的权力，始终做到清正廉洁，自觉地与各种腐败现象作坚决斗争。还要自觉地管好自己的配偶、子女、其他亲属和身边工作人员。各级领导干部也要自觉接受党组织的监督。对此，中共中央办公厅和国务院办公厅曾于1997年1月就下发了《关于领导干部报告个人重大事项的规定》。
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