我国生物智能产业发展面临的问题和挑战？

一、我国生物智能产业发展面临的问题和挑战？

1.生物质能的战略地位尚未确定

生物质能利用有机废弃物生产可再生的清洁能源，能够同时实现供应清洁能源、治理环境污染和应对气候变化，是实现碳中和目标的有效措施之一。生物质能有利于生态文明建设、美丽乡村建设和乡村振兴，能够增加创造就业岗位，提高农村居民收入，具有良好的社会效益和环境效益。但是目前，生物质能的战略地位还未确定，各方重视程度不够，影响了行业发展。

2.生物质非电领域应用优先准入保障不足

《可再生能源法》对生物质热力、生物燃气、生物柴油等非电领域的保障未能充分体现，生物质能的优先开发利用没有得到应有重视，受特许经营限制，生物质热力、生物燃气、生物柴油等生物质能非电领域产品难以公平进入相应市场，甚至受到品质、价格歧视。《可再生能源法》未出台相关细则，开放准入市场、保障生物质能产品的优先应用。对于违法情况，缺乏有效监管和处罚措施。

3.生物质非电领域应用经济激励措施不足

目前，对于生物质能的经济激励政策主要集中在发电领域，在生物质热力、生物燃气、生物柴油、生物炼制产品等非电领域还没有明确的激励政策支持。生物质能区别于其他可再生能源的特性就在于产品多样，可广泛应用于供热、供气、交通燃料等各个能源领域。生物质能作为可再生能源、战略新兴产业，在经济性上很难与传统化石能源竞争，但生物质能在环保效益和社会效益方面，特别是减少温室气体排放、大气环境治理方面优势明显，缺乏相应经济激励措施，限制了产业价值的体现。

4.生物质能产业标准和监管体系薄弱

生物质能各领域仍缺乏权威标准引导行业规范化发展。尽管生物质能各领域的标准体系框架基本形成，但在标准实施和监管方面存在较大难度。现有标准多数为非强制标准，仅作为行业指导参考的推荐标准。生物质能产品类别多样，除国家级标准外，不同地区的不同产品也有各自规定和标准，标准体系缺乏规范，使标准执行难度加大。在监管方面，行业信息数据缺乏有效统计，未形成有效的监管标准体系，在融入化石能源体系过程中，受到标准和监管制约影响较大。

5.生物质资源保障和产业数据统计体系有待完善

我国虽然开展了一些生物质资源调查的相关工作，但未形成定期开展生物质资源调查与评价的机制，尤其是对能够能源化利用的生物质资源缺乏详细的统计数据，没有明确提出建立生物质原料的资源保障体系，生物质能相关数据更新信息滞后严重。生物质能项目开发过程中，常出现资源竞争问题，对周边地区的资源状况缺乏充分了解，是导致原料竞争和供给不足的重要原因。

二、如何推动邮轮产业的发展？

邮轮旅游作为休闲度假高端旅游业态，是中国旅游业的新兴业态，是满足人民日益增长的美好生活需要的幸福产业。近年来，中国邮轮经济蓬勃发展，短短10年间成为全球第二大邮轮客源市场，成为全球最具活力和发展潜力的区域新兴市场。2019年，中国邮轮市场规模呈波动性调整的态势，邮轮市场供给量有所降低，为我们推动功能建设、制度完善提供了宝贵的时间窗口期；同时，国产大型邮轮实质性启动，本土邮轮船队逐步组建，邮轮配套产业集群逐步形成，邮轮港口接待能级持续提升，邮轮政策环境持续优化，标志着中国邮轮旅游全产业链发展已进入关键之年。

一、对当前中国邮轮经济发展阶段的基本判断

（一）邮轮旅游发展进入战略调整期。中国邮轮旅游市场在经历了10多年的高速迅猛发展后，进入由“高速度增长”转向“高质量、高品位发展”的战略调整期。吴淞口国际邮轮港正式开港以来，3年登顶亚洲第一，5年问鼎全球前四，累计接靠邮轮2000多艘次、出入境游客突破1200万人次，港口能级位居全球前列，市场规模全国绝对领先。2019年吴淞口国际邮轮港母港邮轮达到8艘，共223个艘次；另有8艘邮轮运营访问港航线，共14个艘次，邮轮接待量依然位居全国绝对领先地位。与此同时，2019年，虽然数量有所下降，但邮轮公司纷纷将最新最好的邮轮布局中国。皇家加勒比游轮超量子系列首艘邮轮“海洋光谱号”、歌诗达邮轮专为中国量身打造的首艘Vista级邮轮“威尼斯号”两艘全新邮轮尤为让人期待，前身为丽星邮轮“处女星号”之“探索梦号”于2019年3月起进行耗资3000万美元的翻新升级工程并加入星梦邮轮船队，4月11日在上海首航，这也体现出国际邮轮公司对中国邮轮旅游市场充满信心。

市场调整期既是挑战，也是机遇，我们要利用好这个难得的窗口期，提升邮轮旅游运营能级和服务品质，推动邮轮港口周边配套完善，拓宽分销渠道，强化邮轮市场培育和规范发展，巩固领先优势，推动邮轮旅游高品质发展。

（二）邮轮经济政策进入红利释放期。目前，我国邮轮旅游已经实现了从小众旅游向大众旅游转变，社会各界对邮轮经济发展战略意义的认识更加清晰，国家及上海在2018年密集出台邮轮经济扶持政策。2018年9月，交通运输部等10部门联合发布《关于促进我国邮轮经济发展的若干意见》。上海市政府出台了《关于促进本市邮轮经济深化发展的若干意见》，明确了上海邮轮经济发展的战略目标和重点任务，提出在2035年建成亚太邮轮企业总部基地和具有全球影响力的邮轮经济中心之一。上海宝山也出台了《关于加快宝山邮轮经济发展的实施意见》，每年由财政安排不少于1亿元用于支持邮轮经济发展，在国际邮轮界引起高度关注和强烈反响。

随着相关邮轮旅游产业政策的逐步落实，政策红利将进一步释放，必将推动中国邮轮旅游产业更好发展，要把政策红利转化为推动中国邮轮旅游产业发展的强大动力。

（三）邮轮旅游向邮轮旅游产业链转型关键期。随着邮轮旅游市场逐步达到一定规模，相关产业要素需求逐步显现，具备向邮轮旅游产业链转型的基础。2018年11月，中船集团与嘉年华集团、芬坎蒂尼集团在首届进博会上正式签订2+4艘13.5万总吨Vista级大型邮轮建造合同，标志着我国首艘大型邮轮设计建造及相关配套产业集群进入正式实施阶段，产业规模将达到数百亿乃至千亿级。2019年3月12日，招商局工业集团极地探险邮轮1号船下水仪式暨3号船开工仪式在江苏海门基地举行，此次下水的1号邮轮是招商局工业集团极地探险邮轮系列项目的首制船，也是国内自主建造的首艘邮轮。在邮轮旅游企业集聚方面，上海宝山依然是最为集聚的区域，作为中船集团落实国家重大战略、发展邮轮产业的业务板块平台和总体责任单位的中船邮轮科技公司以及邮轮产业基金正式落户宝山。2018年宝山各类邮轮相关企业总数达137家，其中地中海邮轮被上海市认定为跨国公司地区总部，已经初步形成邮轮经济集聚发展的态势。

二、推动中国邮轮旅游产业高质量发展的对策建议

（一）推动多母港邮轮旅游发展。多母港邮轮旅游将更好地发挥邮轮旅游外交的作用。当今，在世界舞台上中国游客不断展现中国风采，向世界持续传递中国声音，为世界带去中国微笑。旅游外交已成为发出中国声音、讲好中国故事、加强与世界联系的重要平台和中国对外交往合作的重要内容。多母港航线是以航线上的多个港口为母港，改变了目前以中国为母港、日韩为访问港、市场上过于依赖当地客源的发展模式，使东北亚各国成为母港和访问港的双重角色。游客可以在任何港口上下，同一邮轮客源来自多个国家，既促进了母港，又促进了客港的发展，同时也促进旅游外交的发展。

多母港邮轮航线主要体现在同一邮轮航线上的港口互为母港、同一邮轮游客来源多元化、游客上下船的自由度显著提升、岸上旅游目的地更加丰富、同时促进出境游和入境游等典型特征。2018年12月,上海市政府出台了邮轮经济政策，与境外港口城市合作推动互为母港或多母港航线发展，吸引更多访问港客源。为更好推进多母港航线旅游发展，上海吴淞口国际邮轮港和韩国釜山港、日本福冈港等已建立了多母港合作框架协议，促进多母港邮轮航线合作。

建议：一是推动中日韩邮轮港口合作，建立多母港航线合作协议；二是促进多母港出入境政策协调，简化多母港邮轮旅客出入境检查流程，实现信息和数据的协同共享；三是推进多母港邮轮产品创新，在特种邮轮的基础上，根据中日韩等国邮轮游客共同喜好，进行更多的设计，提高差异化水平；四是加强多母港邮轮旅游规划研究，完善体制机制建设。

（二）建立中国邮轮旅游发展实验区验收标准及中国邮轮旅游发展示范区创建标准体系。2012年9月，经原国家旅游局批准，在上海市宝山区以吴淞口、虹口区以北外滩为中心，设立首个“中国邮轮旅游发展实验区”，开启“中国邮轮旅游发展实验区”建设的先河。提出要在政府的统一规划下，通过中国邮轮旅游发展实验区的平台，在推进完善邮轮产业政策体系、提高母港建设和管理能力、提升邮轮产业及服务品质、培育本土邮轮服务力量、扩大邮轮经济产出水平等领域探索试验，学习借鉴国内外先进经验，同邮轮旅游城市与企业积极配合，为全国邮轮旅游发展不断创造和累积经验。上海作为中国首个邮轮旅游实验区，在邮轮相关单位支持下，率先探索推行的144小时过境免签、15天入境免签政策实施，已经实现国际邮轮物资货柜转运常态化运营、推进“单一窗口”邮轮项目建设、提升邮轮口岸通关服务、优化邮轮经济营商环境等方面的创新，并引领中国邮轮港口服务标准建设，目前多项邮轮经济政策和模式已在天津、青岛、广州等地邮轮港口复制推行。

建议：一是建立中国邮轮旅游发展实验区验收认定系列标准体系。2012年建立首个中国邮轮旅游发展实验区以来，全国已建立6个邮轮旅游实验区，时隔7年，可以对其发展成果进行验收认定。邮轮旅游实验区的发展就是要不断对接国际邮轮经济发展惯例，强化邮轮经济政策研究，探索国际邮轮经济发展规律，加强邮轮经济政策创新，推动我国邮轮经济制度创新向纵深推进。并开展各种形式的创新试点，形成具体的实施方案，推动中国邮轮经济政策与体制创新。

二是建立中国邮轮旅游发展示范区创建标准体系。设立中国邮轮旅游发展实验区的邮轮港口城市，率先建立较为完善的邮轮旅游产业发展体系，对全国邮轮经济发展起到重要的示范作用，为进一步提升中国邮轮旅游市场能级，落实高质量发展的要求，为中国邮轮旅游业发展发挥改革引领作用，建议试点建立中国邮轮旅游发展示范区，打造邮轮经济高质量发展全国样板。

（三）建立邮轮港口及邮轮评级制度。进入新时代，随着经济社会发展，人们的消费能力更高，对美好生活的需求更加强烈，对休闲旅游的需求也迈向高层次，邮轮旅游是人们出游旅行的重要选择。未来中国有望成为全球前三的国际邮轮旅游产业中心，因此在“质”上，中国邮轮旅游产业的发展就是要对标最高标准、最好水平，推动邮轮经济高质量发展，塑造邮轮旅游高品质生活。游客对邮轮旅游产业的感受和期许，包括港口体验、邮轮体验、目的地体验等方面，这也是中国推动邮轮旅游产业高质量发展、塑造邮轮旅游高品质生活的重要切入点。

建议：一是文化和旅游部从全国角度建立邮轮港游客服务质量星级评定标准，进一步推动邮轮港游客服务的高质量发展。邮轮港游客服务是当前我国居民出境旅游服务的重要组成部分。目前，我国在使用的邮轮港口共15家，其中邮轮专用码头8家，游客在邮轮港口的体验和满意度是体现邮轮旅游高品质生活的关键节点，而当前并未建立邮轮港口游客服务的评级，使得游客对邮轮港口服务的总体认知和邮轮港对自身游客服务的认知和定位都不是十分清晰，邮轮港游客服务的发展方向不够清晰，因此需要从全国角度建立邮轮港游客服务评定标准，推动邮轮港游客服务高质量发展。

二是建立母港邮轮服务质量评级标准。从邮轮体验来说，游客期待邮轮要“新”、要“大”，船上体验要“好”。在经历中国母港邮轮12年的发展之后，游客对邮轮产品的要求也在不断提升，希望国际邮轮公司将世界上更大更新的邮轮投放中国市场，带来更加具有现代风格的邮轮体验。为了控制邮轮旅游产品的质量，维护中国邮轮旅游市场的国际形象和品牌影响力，以及更好地保护游客的合法利益，需要制定邮轮评价标准，建立邮轮评价分级制度。当前中国邮轮市场价格体系较为混乱，游客对各个层次的邮轮缺乏深度的认知，通过构建系统的指标体系模型对在中国运营的母港邮轮进行分类评级，就如酒店业对酒店建立星级一样。游客可以更好地对邮轮产品进行选择，提升游客对不同等级邮轮产品的认知度，使得游客在选择高星级邮轮时愿意支付较高的价格，实现价格与价值的匹配。本文参考百度！

三、日本工业发展面临的问题？

市场狭窄，人口老化，劳动力短缺，水资源不足。

四、普惠发展面临的问题？

1.资金不足：普惠发展项目需要大量资金，但社会资金受到限制，导致资金不足；

2.支出不可持续：有些普惠发展项目，如建设医疗系统和教育服务，随着时间的推移耗费的资源也增多，如果政府不能继续投入资金就无法持续；

3.社会问题：在发展中，贫困地区往往面临更多的社会问题，如贫富差距、富裕地区的外流、社会治安状况差等，这些问题可能会对普惠发展带来不利影响。

4.缺乏法律保障：发展中国家的法律和政策不够完善，能够有效保障普惠发展项目实施的法律支持不足。

五、消费金融发展面临的问题？

1.监管政策风险：消费金融行业的监管政策不断变化，可能会对企业的经营产生不利影响。2.风险控制能力：消费金融企业需要具备较强的风险控制能力，包括风险评估、风险定价、风险管理等方面。3.资金成本压力：消费金融企业需要大量的资金支持，但是资金成本较高，可能会对企业的盈利能力产生影响。

六、全球发展所面临的问题？

全球经济增长前景。油价下跌将帮助提升美国和全球经济，但主要困难仍然是全球经济增速。同时，中国主导的新兴经济体国家经济增速正在放缓。

拉加德还预计欧元区以及日本仍将长时间陷入经济低增长以及低通胀的困境。

油价下跌给尼日利亚、俄罗斯和委内瑞拉的货币带来重大下行压力，或造成严重地区性效应。

七、苗木产业发展面临的问题及对策

苗木产业发展现状

近年来，随着人们对绿化环境的关注度增加，苗木产业迅速发展起来。栽培、销售苗木成为了众多农民致富的途径，也成为了重要的经济支柱产业。然而，在发展过程中，苗木产业也面临着一些问题，需要寻求解决对策。

问题一：生产成本高

在苗木的种植过程中，需要耗费大量人力、物力和资金，因此生产成本较高。苗木苗圃的建设、育苗技术的研发和应用、育苗设备的更新等方面都需要大量的投入。尤其对于规模较小的农民来说，这些成本压力更加明显。

问题二：市场需求波动大

苗木产业市场需求波动大，受季节、气候、经济等因素的影响较大。当市场需求高涨时，苗木苗圃可以获得较高的收益；而当市场需求下降时，苗木价格可能暴跌，苗农将面临严重的销售困难。

问题三：品种更新慢

苗木产业在品种更新方面存在较大问题。传统苗木品种更新慢，市场需求的多样化难以满足。同时，新品种的研发与推广需要耗费较长时间和大量资源，对于中小型苗木企业来说是一个较大的挑战。

问题四：销售渠道有限

苗木产业的销售渠道相对有限。传统的销售方式主要集中在批发市场和农贸市场，面对规模较大的苗木企业，这种销售模式可能已经无法满足需求。而互联网销售渠道的发展相对滞后，尚未形成完善的苗木电商平台。

解决对策

为了解决苗木产业发展中的问题，可以采取以下对策：

• 加强苗圃基础设施建设，提高生产效益，降低生产成本。
• 加强市场调研，掌握市场动态，合理制定生产计划，降低市场波动对苗木产业的影响。
• 加大科研投入，推动新品种的培育与推广，提高苗木品种更新速度和品质。
• 培育和拓展新的销售渠道，发展互联网销售模式，提升苗木产业的市场竞争力。

总之，苗木产业在快速发展的同时，也面临着一些问题。通过采取上述对策，可以更好地解决这些问题，推动苗木产业健康、可持续发展，为农民增收致富、提供更好的绿化环境作出贡献。

感谢您的阅读！通过本文，希望能够帮助您更了解苗木产业的发展问题及对策，并为相关从业人员提供一些借鉴和思考。

八、比特币的发展面临哪些问题？

比特币发展过程中面临的问题有几个方面：

1、监管问题，去中心化是比特币的最大优势，也是它的最大不足；因为容易被用作非法交易。

2、交易平台问题，当前国内比特币交易关闭，但国外比特币交易市场火热，平台众多，用户难以区别交易平台的合法性。

3、交易风险问题，比特币开发团队只负责了比特币系统的开发维护及改进工作，但对交易无法实施担保，无法保证交易的正常进行。

4、交易者身份，一般来说，交易平台都对用户进行实名认证，但币包认为，这种认证仍存在有一定的漏洞。

5、合法性，因为各国对比特币的看法不同，所以对于比特币的有不同的认识。

九、电动车发展面临的问题？

一、充电难，制约跑长途；

二、续驶里程差，车上显示的是不准确的，用空调后续驶里程更短。上高速公路后，车速在八十公里以上后续驶里程也会变短，无法跑长途。

三、更换新电池至少要六万左右（高档的电动汽车一组电池还要贵），算下来比燃油车用车成本还高。

四、电动汽车最后只能做废品报废，没人买二手电动汽车，二手车商也不收。

十、彩色路面的发展面临的问题？

 1．彩色沥青。由于彩色沥青本身所存在的局限性导致其应用受到很大限制，尤其在国外已基本被淘汰出轻载和重载的应用领域，只用于一些非机动车道。但由于我国在这方面的研究起步较晚，加之国外彩色沥青生产厂商为延续其生产将中国作为新兴市场大肆推广，国内各交通研究部门也在不断进行实用试验，各施工单位也利用原有设备进行施工开发此项产品。但经过最近两年的各方面使用证明：彩色沥青不可用于轻载和重载交通领域和其颜色持久性差的缺点是确实存在的。所以，我们应该借鉴国外的经验，限制使用。

    2．涂料类彩色防滑路面。国内的一些涂料生产厂家在国内铺设了一些机动车试验性路面，但由于产品本身的不适用均在一年内损坏。

    3．环氧型彩色防滑路面：目前国内只有英国独资的CSS公司在做此类产品，由于该公司利用的是在英国实用多年的成熟产品和工艺所以使用效果比较理想，其在国内施工项目在使用寿命，颜色保持的方面均好于其它彩色路面产品。

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