泰达币(USDT)作为全球市值最大的稳定币,以其与美元1:1锚定的特性和在加密货币交易中的流动性优势,长期受到市场关注,在中国境内,泰达币的合法性一直存在争议,其法律地位需结合现行监管政策综合判断。
中国对加密货币的监管框架:明确“非法”与“非法金融活动”立场
中国对加密货币的监管态度以“严监管”为核心,政策演变可追溯至2013年,2017年,中国人民银行等七部门联合发布《关于防范代币发行融资风险的公告》,明确首次代币发行(ICO)属于“非法公开融资”,代币兑换人民币作为中央货币业务,均属非法,2021年,央行等十部门进一步出台《关于进一步防范和处置虚拟货币交易炒作风险的通知》(下称“924通知”),首次从法律层面定性虚拟货币“不具有与法定货币同等的法律地位”,明确虚

泰达币作为虚拟货币的一种,自然被纳入此监管框架,根据“924通知”,任何在中国境内开展USDT交易、承兑、或提供相关服务的行为,均涉嫌违反《中华人民共和国中国人民银行法》《中华人民共和国商业银行法》等法律法规,属于“非法金融活动”。
泰达币的“合法”争议:仅限个人持有,禁止任何形式交易流通
尽管泰达币在中国境内不被认可为合法货币,但其法律地位存在“灰色地带”:个人持有虚拟货币不直接违法,但任何形式的交易、炒作及相关服务均被禁止。
从法理上看,“924通知”禁止的是“组织、参与虚拟货币交易活动”,而非单纯持有个人资产,个人通过境外交易所购买并持有USDT,若不在中国境内进行交易或变现,理论上不构成违法,但需注意,持有行为本身仍面临风险:一是USDT的发行方Tether公司未在中国开展合规业务,其资金安全与透明度缺乏监管保障;二是若通过境内场外交易(OTC)买卖USDT,可能涉及“非法兑换外汇”“洗钱”等风险,2022年以来,多地公安机关已通报多起因USDT交易引发的洗钱、诈骗案件。
实践中的监管执行:打击交易,严控跨境风险
在监管执行层面,中国对泰达币的打击聚焦于“交易链条”而非“个人持有”,具体措施包括:
- 关停境内交易所及OTC平台:2017年以来,国内所有虚拟货币交易所(如币中国、OKEx等)均被清退,OTC平台也因涉嫌“非法资金结算”被严格限制;
- 银行账户监管:金融机构被要求监测并冻结涉及虚拟货币交易的账户,例如2021年某银行因客户账户频繁进行USDT交易被冻结,引发市场对“个人账户风险”的关注;
- 跨境交易打击:通过“外汇管制+反洗钱”机制,严控境内资金流向境外交易所,例如2023年深圳警方破获“利用USDT跨境洗钱案”,涉案金额超10亿元,主犯因“非法经营罪”被起诉。
泰达币在中国处于“非合法非非法”的灰色地带,但交易风险极高
综合来看,泰达币在中国境内不具备合法地位,其发行、交易及相关服务均被明令禁止,个人持有虽不直接违法,但一旦涉及交易、变现或跨境转移,即可能触碰法律红线,面临资金损失、账户冻结甚至刑事责任的风险。
对于投资者而言,需明确“虚拟货币交易不受中国法律保护”的核心原则,警惕“USDT稳定”“无风险”等虚假宣传,避免因参与非法交易陷入法律纠纷,随着全球对稳定币监管的趋严,泰达币在中国的合规性短期内难有改善空间,投资者应审慎评估风险,远离相关炒作活动。







