1. 内河船改海船
江船和海船的区别如下1、锚穴位置不同海船往往将锚穴布置在船首两舷；而内河平底船往往将锚穴布置在其圆钝的船首处正中，只有一个锚穴，且是陷在里面的。
2、船的大小不同海船可以造得大，大到数十万吨；江船舶造不大。这主要航行的流域不同所造成的。
3、航行环境不同海船的航新环境：海上风大浪高，航程距离远，海船遇大浪的机会多。
江船的航行环境：而内河曲折，船舶密度比海上大，内河船遇不到大浪。
2. 内河一类船长转换海船
答：内河船船长证书能不能做水手？
内河船船长证书肯定是不能做水手。海船水手要去经过海事局认可的培训机构培训，报名培训3-6个月后经考试通过后，向海事局申请：水手值班证书，服务簿，海员证，四小证（1、基本安全2、消防救生3、基安艇筏4、急救）等等！海船水手还分为：甲类，甲类可以跑国际航线，称为无限航区。丙类，丙类只能跑国内海船，称为沿海航线。
3. 内河船舶拆解
交通部令（2006年第1号）
《中华人民共和国海事行政许可条件规定》已于2005年12月15日经第29次部务会议通过，现予公布，自2006年4月1日起施行。
部长 李盛霖 二00六年一月九日
中华人民共和国海事行政许可条件规定
第一章 总则
第一条 为依法实施海事行政许可，维护海事行政许可各方当事人的合法权益，根据《中华人民共和国行政许可法》和有关海事管理的法律、行政法规以及中华人民共和国缔结或者加入的有关国际海事公约，制定本规定。
第二条 申请及审查、决定海事行政许可所依照的海事行政许可条件，应当遵守本规定。 本规定所称海事行政许可，是指依据有关水上交通安全、防污染等海事管理的法律、行政法规、国务院决定的设定，由海事管理机构实施或者由交通部实施、海事管理机构具体办理的行政许可。
第三条 海事管理机构在审查、决定海事行政许可时，不得擅自增加、减少或者变更海事行政许可条件。不符合本规定相应条件的，不得做出准予的海事行政许可决定。
第四条 海事行政许可条件应当按照《交通行政许可实施程序规定》予以公示。申请人要求对海事行政许可条件予以说明的，海事管理机构应当予以说明。
第五条 国家海事管理机构应当根据海事行政许可条件，统一明确申请人应当提交的材料。有关海事管理机构应当将材料目录予以公示。 申请人申请海事行政许可时，应当按照规定提交申请书和相关的材料，并对所提交材料的真实性和有效性负责。 申请变更海事行政许可、延续海事行政许可期限的，申请人可以仅就发生变更的事项或者情况提交相关的材料；已提交过的材料情况未发生变化的可以不再提交。
第二章 海事行政许可条件
第一节 通航管理
第六条 通航水域岸线安全使用许可的条件： （一）涉及使用岸线的工程、作业、活动已完成可行性研究； （二）已经岸线安全使用的技术评估，符合水上交通安全的技术规范和要求； （三）对影响水上交通安全的因素，已制定足以消除影响的措施。
第七条 通航水域水上水下施工作业许可的条件： （一）施工作业已依法办理了其他相关手续； （二）施工作业的单位、人员、船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求； （三）已制定施工作业或者活动的方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等； （四）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。
第八条 在港口水域内进行采掘、爆破等活动的许可条件： （一）已取得港口主管部门同意； （二）已按照国家规定取得爆破作业许可； （三）作业单位、人员、设施符合安全作业要求； （四）已制定采掘、爆破作业方案，包括起止时间、地点和范围、进度安排等； （五）已建立安全、防污染的责任制，并已制定符合水上交通安全和防污染要求的保障措施和相应的应急预案。
第九条 通航水域内沉船沉物打捞作业审批的条件： （一）参与打捞的单位、人员具备相应的能力； （二）已依法签订沉船沉物打捞协议； （三）从事打捞作业的船舶、设施符合安全航行、停泊和作业的要求； （四）已制定打捞作业计划和方案，包括打捞的起止时间、地点和范围、进度安排等； （五）对安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （六）已建立相应的安全和防污染责任制，并已制订符合水上交通安全和防污染要求的措施和应急预案。
第十条 通航水域禁航区、航道（路）、交通管制区、锚地和安全作业区划定审批的条件： （一）就划定水域的需求，有明确的事实和必要的理由； （二）符合附近军用或者重要民用目标的保护要求； （三）对水上交通安全和防污染有重大影响的，已通过通航安全和环境影响技术评估； （四）用于设置航道（路）和锚地的水域已进行勘测或者测量，水域的底质、水文、气象等要素满足通航安全的要求； （五）符合水上交通安全与防污染要求，并已制定安全、防污染措施。
第十一条 船舶进入或者穿越禁航区许可的条件： （一）有因人命安全、防污染、保安等特殊需要进入和穿越禁航区的明确事实和必要理由； （二）禁航区的安全和防污染条件适合船舶进入或者穿越； （三）船舶满足禁航区水上交通安全和防污染的特殊要求，并已制定保障安全、防治污染和保护禁航区的措施和应急预案； （四）进入或者穿越军事禁航区的，已经军事主管部门同意。
第十二条 水上拖带大型设施和移动式平台许可的条件： （一）确有拖带的需求和必要的理由； （二）拖轮适航、适拖，船员适任； （三）海上拖带已经拖航检验，在内河拖带超重、超长、超高、超宽、半潜物体的，已通过相应的安全技术评估； （四）已制订拖带计划和方案，有明确的拖带预计起止时间和地点及航经的水域； （五）满足水上交通安全和防污染要求，并已制定相应的保障措施和应急预案。
第十三条 外国籍船舶或飞机入境从事海上搜救审批的条件： （一）入境是出于海上人命搜寻救助的目的； （二）有明确的搜救计划、方案，包括时间、地点、范围以及投入搜救的船舶与飞机的基本情况； （三）派遣的搜救飞机和船舶如为军用的，已经军事主管部门批准。
第十四条 航标管理机关以外的单位设置、撤除沿海航标审批的条件： （一）拟设置、撤除的航标属于依法由公民、法人或者其他组织自行设置的专用航标； （二）航标的设置、撤除符合航行安全、经济、便利等要求； （三）航标及其配布符合国家有关技术规范和标准； （四）航标设计、施工方案，已经专门的技术评估或者专家论证； （五）申请设置航标的，已制定航标维护方案，方案中确定的维护单位已建立航标维护质量保证体系； （六）申请设置航标的，拟设置航标类型属于已经公布的航标类别，并通过技术经济论证。 本条所称航标设置包括航标新设、位置移动和其他状况改变。
第二节 船舶管理
第十五条 外国籍船舶进入非对外开放水域许可的条件： （一）外国籍船舶临时进入非对外开放水域已经当地口岸检查机关、军事主管部门、地方人民政府同意； （二）拟临时对外开放水域适合外国籍船舶进入，具备船舶航行、停泊、作业的安全、防污染和保安条件； （三）船舶状况满足拟进入水域的水上交通安全、防污染和保安要求； （四）船舶已制定保障水上交通安全、防治污染和保安的措施以及应急预案。
第十六条 船舶进出港口许可的条件： 国际航行船舶进口岸审批的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案。需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）船舶拟进入、通过的水域为对国际航行船舶开放水域，停靠的码头、泊位、港外装卸点满足安全、防污染和保安要求； （五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，并且没有国家禁止入境的货物或者物品；载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续； （六）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。 国际航行船舶出口岸审批的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全、防污染和保安等要求，并已制定各项安全、防污染和保安措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全、防污染和保安管理要求； （五）船舶船旗国或者港口国对船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的警示，已经采取有效的措施； （六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保； （七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理； （八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除； （九）核动力船舶或者其他特定的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定； （十）已经其他口岸检查机关同意。 国内航行船舶进港签证的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）船舶拟进入、通过的水域和停靠的码头、泊位均满足安全和防污染的要求； （五）载运货物的船舶，符合安全积载和系固的要求，载运危险货物船舶按规定已办理船舶载运危险货物申报手续； （六）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。 国内航行船舶出港签证的条件： （一）船舶具有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）船舶配员符合最低安全配员的要求，船员具备适任资格； （三）船舶状况符合航行、停泊、作业的安全和防污染等要求，并已制定各项安全和防污染措施与应急预案，需要护航的，已经向海事管理机构申请； （四）载运危险货物的船舶，已办妥适装许可，载运情况符合船舶载运危险货物的安全和防污染的管理要求； （五）船舶的安全检查情况和缺陷纠正情况符合规定的要求，对海事管理机构的安全警示，已经采取有效的措施； （六）已依法缴纳税、费和其他应当在开航前交付的费用，或者已提供适当的担保； （七）违反海事行政管理的行为已经依法予以处理； （八）禁止船舶航行的司法或者行政强制措施已经依法解除； （九）核动力船舶或者其他特定种类的船舶，符合我国法律、行政法规、规章的相关规定。
第十七条 船舶国籍证书核发的条件： 船舶国籍证书签发的条件： （一）船舶系中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织合法拥有或者经营、管理，企业法人拥有的船舶，中方的资本比例符合《船舶登记条例》的规定； （二）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格； （三）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形； （四）船舶已取得经海事管理机构核定的船名； （五）船舶已依法办理船舶所有权登记； （六）船舶国籍的登记人为船舶所有人。 船舶临时国籍证书签发的条件： （一）申请签发临时国籍证书的船舶属于下列情形之一： 1．向境外出售的船舶，或者由境外公民、法人、其他组织在中华人民共和国境内订造的新船，属于境外到岸交船的； 2．中华人民共和国公民、法人、政府或其他组织从境外购买或者订造的船舶，属于境外离岸交船的； 3．中华人民共和国公民、法人、政府或者其他组织以光船条件租赁的境外登记的船舶； 4．需要办理临时国籍登记的境内新造船舶。 （二）已取得船舶所有权或者签订了生效的光船租赁合同。 （三）船舶国籍的登记人为船舶所有人或者以光船租赁形式经营境外登记船舶的承租人。 （四）船舶具备相应的适航技术条件，并经船舶检验机构检验合格。 （五）船舶不具有造成双重国籍或者两个及以上船籍港的情形。 （六）船舶已取得经海事管理机构核定的船名。
第十八条 国际船舶保安证书核发的条件： 船舶保安计划批准的条件： （一）船舶已通过船舶保安评估； （二）船舶保安计划由船公司或者规定的保安组织编制； （三）船舶保安计划符合相应的编制规范和船舶的保安要求； （四）已对船舶保安评估发现的缺陷予以纠正或者作出妥善的安排。 国际船舶保安证书的条件： （一）船舶具备有效的船舶国籍证书和《连续概要记录》； （二）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统； （三）船舶按照规定配备了合格的船舶保安员； （四）船舶具有经批准的《船舶保安计划》； （五）船舶已通过保安核验。 临时国际船舶保安证书的条件： （一）符合下列情形之一： 1．船舶在交船时或者在投入营运、重新投入营运之前，尚未取得《国际船舶保安证书》； 2．船舶的国籍从非中国籍变更为中国籍； 3．船舶由以前未经营过这类船舶的公民、法人或者其他组织承担了经营责任。 （二）船舶已通过船舶保安评估。 （三）船上配有符合要求且已提交审核、报批并已付诸实施的《船舶保安计划》副本。 （四）船舶按照规定标注了永久识别号，并按规定配备了满足《1974年国际人命安全公约》要求的船舶保安报警系统。 （五）公司保安员对船舶保安核验工作已作计划与安排，并承诺船舶将在6个月内通过保安核验。 （六）船舶已配备符合保安要求的船舶保安员。 （七）船长、船舶保安员和承担具体保安职责的其他船舶人员熟悉保安职责和责任、熟悉《船舶保安计划》的有关规定。
第十九条 船舶安全与防污染证书文书核发的条件： 高速客船操作安全证书签发的条件： （一）船舶已在海事管理机构办理国籍登记； （二）船舶航行的水域符合高速客船的安全航行要求； （三）经认可的船舶检验机构检验，船舶具备高速客船安全与防污染的技术条件，并按规定具备相应的证书、文书与资料； （四）船舶已制定了相应的安全、防污染保障措施和应急预案；航行国际或者境外港口的，符合船舶保安要求； （五）船员已按照交通部的规定经高速客船特殊培训。 油污损害民事责任保险或其他财务保证证书签发的条件： （一）其所持的油污保险或其他财务保证证书，为中华人民共和国海事局公布具有相应赔偿能力的金融机构或者互助性保险机构办理； （二）保额满足其所承担的责任限额。
第三节 防治船舶污染和船载危险货物管理
第二十条 防止船舶污染港区水域作业许可的条件： 船舶、码头、设施使用化学消油剂的许可条件： （一）申请使用的化学消油剂已经过专业机构的型式认可； （二）符合规定的使用范围和规范的使用方法； （三）申请使用的剂量与消油的数量相当，与防止水域环境污染的要求相符； （四）有防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 船舶在沿海港口使用焚烧炉的许可条件： （一）港口不具备相应污染物接收处理能力； （二）船舶贮存设备不能满足下一航次的需要； （三）焚烧炉已经专业机构的型式认可并检验合格； （四）焚烧物为本船舶产生的船舶垃圾或残油； （五）符合安全与防污染的有关要求； （六）已制定防止水域污染和保障安全的措施或应急预案。 船舶在港区水域洗舱、清舱、驱气的许可条件： （一）已制定符合安全与防污染要求的作业方案、保障措施和应急计划； （二）使用的设备适用于相应用途并经检验合格； （三）作业人员经过相应的安全和防污染培训； （四）作业单位具有相应的能力； （五）船舶驱气作业水域符合相应的水上交通安全、防污染条件； （六）对作业产生的污染物处理方案符合防止水域污染的有关规定。 船舶在港区水域排放压载水、洗舱水、残油、含油污水的许可条件： （一）排入接收船舶或接收设施的，接收船舶或接收设施具有相应的接收处理能力，从事污染危害物接收作业的人员已经过相应培训； （二）排入水域的，符合相应的排放标准； （三）来自疫区的压载水、洗舱水已经过检验检疫部门的处理，不造成水域污染； （四）已制定相应作业的安全、防污染措施和应急反应预案； （五）对洗舱水、残油、油污水等污染危害物的处理方案符合防止水域污染的有关规定。 沿海港口船舶舷外拷铲及油漆作业的许可条件： （一）已制定相应的安全与防污染措施； （二）船舶未进行危险货物装卸作业； （三）进行拷铲作业的船舶未装载危险货物。 冲洗沾有污染物、有毒有害物质的甲板的许可条件： （一）甲板上沾有的污染物、有毒有害物质已进行充分回收处理； （二）排放入水的冲洗物符合排放标准； （三）排放的水域不是海事管理机构公布的保护水域或者禁止排放水域； （四）已制订相应的防污染措施和应急预案。 船舶水上拆解、海上修造船舶作业的许可条件： （一）拆船、修造船作业地点符合防止污染的有关规定，并通过专业机构的评估； （二）作业方案及保障措施符合水上交通安全与防污染的要求； （三）拆船、船舶修造单位已按规定制定溢油污染应急计划和配备相应的设备和器材； （四）需要测爆的，持有有效的测爆证书； （五）拆船申请人已依法办理废钢船的所有权登记； （六）船舶残油、污油水、生活污水、垃圾、货物残余物、臭氧消耗型物质等可在拆船前清除的船舶污染物已清除完毕。
第二十一条 船舶载运危险货物的适装许可的条件： （一）船舶持有齐备、有效的证书、文书与资料； （二）申报的危险货物符合船舶的适装要求，且不属于国家规定禁止通过水路运输的货物； （三）船舶的设施、装备满足载运危险货物的要求，船舶的装载符合载运危险货物安全、防止污染和保安的管理规定和技术规范。 （四）拟进行危险货物装卸作业的港口、码头、泊位，具备危险货物作业的法定资质，符合危险货物作业的安全和防污染要求； （五）需要办理货物进出口手续的已按有关规定办理。
第二十二条 船舶液体危险货物水上过驳作业许可的条件： （一）拟进行过驳作业的船舶或者浮动设施满足水上交通安全与防污染的要求； （二）拟作业的货物适合过驳； （三）参加过驳的人员经过相应的培训； （四）作业水域及其底质和周边环境适宜过驳作业的正常进行； （五）过驳作业对水域环境、资源以及附近的军事目标、重要民用目标不构成威胁； （六）已制定过驳作业方案、保障措施和应急预案，并符合水上交通安全与防污染的要求。
第四节 船员管理
第二十三条 船员适任证书核发的条件： 船员服务簿签发的条件： （一）满足规定的年龄要求； （二）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）已完成规定的船员基本安全培训，并通过海事管理机构的考试或者考核； 船员专业、特殊培训合格证签发的条件： （一）已按规定取得船员服务簿； （二）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）具备规定的文化程度； （四）已完成相应的专业、特殊培训，并按规定通过海事管理机构的考试、考核。 船员任职资格证书签发的条件： （一）已按规定取得船员服务簿； （二）满足规定的年龄要求，经体检符合交通部公布的船员体检标准； （三）具备规定的专业学历（内河船员具备相应的文化程度）或者按照交通部的规定经过相应船员职务的适任培训； （四）通过相应的专业、特殊培训； （五）满足规定的服务资历，适任状况和安全记录良好； （六）已通过规定的适任考试和评估，并已完成规定的船上培训或见（实）习。 船员特免证明签发的条件： （一）当事船员所服务的船舶在中华人民共和国境外； （二）当事船员拟任的职位，现任船员因病或者其他不可抗力不能继续履行职务； （三）当事船员具备其拟任职位较低一级职位的任职资格，拟任船长职位的，为船上负责航行值班的船员中任职资格最高者； （四）不属于专职无线电人员的职位； （五）同一艘船舶持有特免证明的船员，不超过规定的比例。 海船船员内河航线行驶资格证明签发的条件： （一）持有有效的海船船长或者驾驶员任职资格证书； （二）在其所持海船船员任职资格证书对应等级的船舶航行申考航线上的见习资历不少于6个月或10个单航次； （三）通过规定的适任考试和评估，船舶仅航行于适用海上航行规则的内河航区的，可以免予考试和评估。
第二十四条 外国籍船员在中国籍船舶上任职审批的条件： （一）持有中国政府承认的、由《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》缔约国签发的船员任职资格证书； （二）符合《1978年海员培训、发证和值班标准国际公约》和交通部有关船员适任资格和培训的要求； （三）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （四）具备相应的专业学历或者按照交通部的规定经过相应的适任培训； （五）服务资历、适任表现和安全记录符合交通部的规定； （六）船员用人单位有明确的需求和必要的理由； （七）符合交通部关于在中国籍船舶上任用外国籍船员的规定。 已经持有有效的中华人民共和国船员适任证书的外国籍船员拟在中国籍船上任职的，仅需符合本条第一款第（五）至（七）项规定的条件。
第二十五条 海员出入境证书核发的条件： 中华人民共和国海员证签发的条件： （一）年满18周岁并享有中华人民共和国国籍的公民； （二）已依法取得中华人民共和国船员服务簿； （三）经体检符合交通部公布的船员体检标准； （四）已取得国际航行船舶的船员适任资格； （五）有确定的海员出境任务； （六）无海员证管理规定中禁止或者限制办理海员证的情形； （七）无法律、行政法规规定的禁止公民出境的情形。 海员出境证明签发的条件： （一）已依法取得中华人民共和国海员证，并且证书的有效期距届满之日不少于6个月； （二）已合法获得赴境外船舶担任船员职务的确定任务，具有船员所在单位的派遣文书、境外代理机构的担保文书或者其他相关证明。
第五节 其他海事行政管理
第二十六条 航运公司安全营运与防污染能力符合证明核发的条件： 公司《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》签发的条件： （一）具有法人资格； （二）已建立船舶安全营运与防污染管理体系； （三）管理体系已在岸上和每一种类代表船上运行3个月； （四）已通过专门机构对公司船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估； （五）申请人如为拥有或者经营、管理外国籍船舶的中国法人，还应当满足下列条件： 1．公司的主要营业所在中国大陆，或者其法定代表人及主要高级管理人员为中国公民； 2．相关船舶满足交通部关于船龄限制的要求； 3．海事管理机构已收到船旗国政府主管机关的委托。 公司《临时符合证明》签发的条件： （一）具有法人资格； （二）公司成立后尚未经营或者管理船舶，或者在公司持有的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》上增加船舶种类； （三）已建立船舶安全营运与防污染管理体系； （四）公司已作出计划安排在6个月内实施运行船舶安全营运与防污染管理体系； （五）已通过专门机构对公司的船舶安全营运与防污染能力和管理体系的评估。 船舶《安全管理证书》签发的条件： （一）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》副本； （二）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件； （三）船舶安全营运与防污染管理体系已在本船运行至少3个月； （四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染管理能力的评估。 船舶《临时安全管理证书》签发的条件： （一）当事船舶刚加入公司船舶安全营运与防污染管理体系； （二）船舶已取得适用于该船舶种类的《船舶安全营运与防污染管理体系符合证明》的副本或者《临时符合证明》的副本； （三）船舶已配备所属公司制定的适用于本船的船舶安全营运与防污染管理体系文件； （四）已通过专门机构对船上安全营运与防污染能力的评估。
第二十七条 设立验船机构审批的条件： （一）具有与拟从事的船舶检验业务相适应的检验场所、设备、仪器、资料； （二）具备相应的验船能力和相应的责任能力； （三）有与拟从事的船舶检验业务相适应的执业验船人员； （四）具有相应的检验章程、检验工作制度和保证船舶检验质量的管理体系； （五）拟从事的船舶检验业务范围符合交通部的规定； （六）需要设立分支机构的，设置方案和管理制度符合船舶检验管理的要求。
第三章 附则
第二十八条 按照规定需要由专门的机构或者人员办理海事行政许可申请手续的，办理申请手续的专门机构应当向海事管理机构备案，人员应当经过相应的培训。
第二十九条 海事管理机构及其工作人员违反本规定的，按照《行政许可法》和《交通行政许可监督检查及责任追究规定》追究相应法律责任。
第三十条 本规定自2006年4月1日起施行。交通部以前发布的有关海事行政许可条件的规定与本规定不一致的，自本规定生效之日起，按照本规定执行。
发布部门：交通部 发布日期：2006年01月09日 实施日期：2006年04月01日 (中央法规)
4. 内河船改江海直达
目 录
第一章 总则
第二章 大气污染防治的监督管理
第三章 大气污染防治措施
第一节 燃煤和其他能源污染防治
第二节 工业以及相关污染防治
第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治
第四节 扬尘污染防治
第五节 农业和其他污染防治
第四章 重污染天气应对和重点区域大气污染联合防治
第五章 法律责任
第六章 附则
第一章 总则
第一条 为了保护和改善大气环境，防治大气污染，保障公众健康，推进生态文明建设，促进经济社会绿色可持续发展，根据《中华人民共和国环境保护法》《中华人民共和国大气污染防治法》等法律、法规规定，结合本省实际，制定本条例。
第二条 本条例适用于本省行政区域内的大气污染防治及其监督管理。
第三条 大气污染防治应当以改善大气环境质量为目标，坚持政府主导、全民共治，源头防治、规划先行，保护优先、损害担责的原则。
第四条 各级人民政府应当对本行政区域内的大气环境质量负责。
县级以上人民政府应当加强对大气污染防治工作的领导，将大气污染防治工作纳入国民经济和社会发展规划、城乡规划，优化产业结构和布局，调整能源结构，推行清洁能源利用，减少煤炭消耗，逐步削减大气污染物的排放量，建立健全大气污染防治协调机制，督促有关部门依法履行监督管理职责。
乡镇人民政府和街道办事处在县（市、区）人民政府领导及其有关部门的指导下，根据本辖区的实际，组织开展大气污染防治工作。
第五条 大气污染防治实行目标责任制和考核评价制度。省人民政府制定考核奖惩办法，对各省辖市大气环境改善目标、大气污染防治重点任务完成情况实施考核。考核结果应当向社会公开，并作为对省人民政府有关部门和省辖市人民政府及其负责人考核评价的内容。
第六条 县级以上人民政府环境保护主管部门对大气污染防治实施统一监督管理，并与有关部门按照下列规定，履行大气污染防治监督管理职责：
（一）环境保护主管部门负责工业大气污染防治的监督管理；发展改革主管部门负责煤炭消费总量控制、能源结构调整、产业结构调整和优化布局及相关监督管理工作；工业和信息化主管部门负责组织推动工业企业技术改造和升级、落后产能淘汰及相关监督管理工作。
（二）住房城乡建设主管部门负责房屋建筑工地、市政基础设施建设工地扬尘的监督管理。交通运输主管部门负责公路、水路施工和公路运输扬尘的监督管理以及港口码头贮存物料和作业扬尘的监督管理。住房城乡建设、房屋征收部门在各自职责范围内负责建筑物拆除施工扬尘的监督管理。住房城乡建设、城市管理部门负责城区内建筑垃圾和工程渣土处置、城市道路保洁、城市道路扬尘污染防治的监督管理。国土资源主管部门负责未利用土地开发、土地整治和耕地开发等扬尘的监督管理。水利主管部门负责水利工程施工扬尘、城市河道施工扬尘的监督管理。园林绿化主管部门负责园林绿化工程施工扬尘的监督管理。
（三）质量技术监督、环境保护主管部门在各自职责范围内负责对锅炉生产、进口、销售和使用环节执行环境保护标准或者要求的情况进行监督管理。
（四）环境保护主管部门会同商务部门负责油气回收治理，会同公安机关交通管理部门对机动车大气污染防治实施监督管理，会同交通运输、住房城乡建设、农业、水利等部门对非道路移动机械的大气污染防治实施监督管理。交通运输主管部门负责运输船舶大气污染防治的监督管理，渔业主管部门负责渔业船舶大气污染防治的监督管理。
（五）农业主管部门负责组织秸秆禁烧、农业生产活动大气污染防治及农业废弃物综合利用的监督管理。
（六）环境保护主管部门负责服装干洗、机动车维修行业排放异味、废气的监督管理。城市管理部门负责城市建成区内餐饮服务经营活动排放油烟，露天焚烧落叶、树枝、枯草，露天烧烤，焚烧电子废弃物、沥青、油毡、橡胶、塑料、皮革、垃圾以及其他产生有毒有害烟尘和恶臭气体的物质的监督管理。
（七）其他大气污染防治的监督管理，依照有关法律、法规和省政府关于环境保护工作的职责分工，由有关部门在各自职责范围内实施。
第七条 县级以上人民政府应当加大对大气污染防治的财政投入，加强大气污染防治资金的监督管理，提高资金使用效益。
各级人民政府对开展技术改造、清洁能源替代的企业事业单位和其他生产经营者应当给予扶持。
鼓励和支持社会资本参与大气污染防治，引导金融机构增加对大气污染防治项目的信贷支持，推行大气污染第三方治理，提高治理专业化水平和治理效果。
第八条 县级以上人民政府应当鼓励和支持大气污染防治科学技术研究，开展对大气污染来源及其变化趋势的分析，编制大气污染物源排放清单，推广和应用先进的防治技术，发挥科学技术在大气污染防治中的支撑作用。
第九条 各级人民政府应当加强大气环境保护宣传，对在防治大气污染、保护和改善大气环境方面取得显著成绩的单位和个人给予奖励。
第十条 机关、企事业单位、社会团体、学校、新闻媒体、基层群众自治组织等，应当加强大气环境保护教育，普及大气污染防治法律、法规和科学知识，提高公众的大气环境保护意识，推动公众参与大气环境保护。
公民应当增强大气环境保护意识，依法自觉履行大气环境保护义务。提倡绿色、低碳、节俭的生活和消费方式，减少排放大气污染物，共同改善大气环境质量。
第二章 大气污染防治的监督管理
第十一条 省人民政府对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中未作规定的项目，可以制定本省地方标准；对国家大气环境质量标准和大气污染物排放标准中已作规定的项目，可以制定严于国家标准的地方标准，并报国务院环境保护主管部门备案。
第十二条 省人民政府根据大气环境质量标准、主体功能区划和经济技术条件，合理确定本省重点产业发展布局、结构和规模，制定并完善大气环境功能区划。
第十三条 未达到国家大气环境质量标准的省辖市、县（市、区）人民政府应当按照国家和本省大气污染防治目标要求和区域大气环境质量状况，制定大气环境质量限期达标规划和大气污染防治年度实施计划，并采取严格的大气污染控制措施，按期达到规定的大气环境质量标准。
达到国家大气环境质量标准的省辖市、县（市、区）人民政府应当按照国家和本省要求，制定大气环境质量持续改善措施。
大气环境质量达标规划和大气污染防治年度实施计划以及实施效果应当向社会公开，并适时进行评估、修订。
第十四条 省人民政府应当根据大气污染防治的需要，确定削减和控制重点大气污染物的种类和排放总量，将重点大气污染物排放总量控制指标逐级分解到省辖市、县（市、区）人民政府。省辖市、县（市、区）人民政府应当按照科学合理、公正公开原则，将重点大气污染物排放总量控制指标落实到排污单位。
第十五条 省人民政府环境保护主管部门应当建立大气环境调查、监测制度，完善大气环境质量和污染源监测体系、网络，组织开展大气环境质量状况和大气污染物排放情况监测，监测结果作为排污总量指标核定、建设项目环保审批等环境管理的重要依据，并向社会公开。
县级以上人民政府应当加强大气污染防治监测、预警能力建设，协调有关部门做好监测站点选址工作。大气环境监测站点的设置应当符合有关监测技术规范要求，保障监测数据合法有效。
县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当加强大气污染防治信息化建设，逐步完善环境监测、污染源监控、监督管理信息系统，实现大气污染防治监督和管理的信息共享。
第十六条 实行大气污染物排污许可管理制度。
向大气排放工业废气或者排放国家规定的有毒有害大气污染物的企业事业单位、集中供热设施的燃煤热源生产运营单位，以及其他依法实行排污许可管理的单位，应当依法取得排污许可证。禁止无排污许可证或者违反排污许可证的规定排放大气污染物。
向大气排放污染物的排污单位，应当按照国家和本省规定，设置大气污染物排放口及其标志。禁止非紧急情况下开启应急排放通道。
第十七条 企业事业单位和其他生产经营者建设对大气环境有影响的项目，应当依法进行环境影响评价、公开环境影响评价文件，并将二氧化硫、氮氧化物、挥发性有机物和气态重金属污染物排放是否符合总量控制要求作为建设项目环境影响评价的重要内容。
第十八条 排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者应当按照国家有关规定和监测规范开展自行监测。不具备监测能力的排污单位，应当委托有资质的监测机构进行监测。接受委托的监测机构，应当遵守环境保护法律、法规和相关技术规范的要求。监测数据应当按照规定的时间如实报送环境保护主管部门，并依法向社会公开。监测数据保存的时间不得少于三年。
重点排污单位和使用每小时二十蒸吨以上燃煤锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉的单位，应当安装、使用自动监测设备，并对自动监测数据的真实性和准确性负责。自动监测设备应当与环境保护主管部门统一监控系统联网。
按照监测规范要求获取的大气污染物排放有效自动监测数据作为核定污染物排放种类、数量的依据。
第十九条 重点排污单位应当按照规定向社会公布以下信息：
（一）基础信息，包括单位名称、统一社会信用代码、法定代表人、生产地址、联系方式，以及生产经营和管理服务的主要内容、产品及规模；
（二）排污信息，包括主要大气污染物及特征污染物的名称、排污方式、排放口数量和分布情况，排放浓度和总量、超标情况，以及执行的污染物排放标准、核定的排放总量；
（三）管理信息，包括建设项目环境影响评价及其他环境保护行政许可情况、大气污染防治设施的建设和运行情况、突发大气环境污染事件应急预案、重污染天气应急专项实施方案；
（四）其他应当公开的环境信息。
第二十条 环境监测、环境评估以及从事环境监测设备和防治设施维护、运营的单位应当对监测结果、评估结论、设施运营状况负责，并承担相应法律责任。县级以上人民政府环境保护主管部门和其他有关部门应当对其加强监督管理。
第二十一条 实行空气质量生态补偿制度和绿色环保调度制度。具体办法按照省人民政府的相关规定执行。
第二十二条 实行大气环境保护督察制度。省人民政府按照有关规定对省人民政府有关部门和省辖市人民政府履行大气环境保护职责的情况进行督察。督察结果作为对省人民政府有关部门和各省辖市人民政府及其负责人落实大气污染防治目标责任制考核评价的重要依据；造成生态环境损害的，按照有关规定实施生态环境损害责任追究。
第二十三条 对未完成国家和省下达的大气环境质量改善目标或者超过国家和省重点大气污染物排放总量控制指标的地方，省人民政府环境保护主管部门应当会同有关部门约谈该地方人民政府主要负责人，并暂停审批该地方新增重点大气污染物排放总量的建设项目环境影响评价文件，直至该地方完成整改。
约谈可以邀请媒体及相关公众代表列席。约谈针对的主要问题、整改措施及要求等情况应当在省人民政府门户网站和省级主要媒体公布。
第二十四条 对重大大气环境违法行为或者突出的大气污染问题，省或者省辖市人民政府应当挂牌督办，责成所在地人民政府限期查处、整改，挂牌督办情况应当向社会公开。对查处整改不力的，依法追究相关责任。
第二十五条 环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门应当公布举报电话、网址等，建立健全大气污染举报处理机制。
公民、法人和其他组织有权举报污染大气环境违法行为，环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门接到举报后，应当按照规定进行登记、核实并处理。对实名举报的，相关部门应当反馈处理结果。
接受举报的部门应当为举报人保密，举报内容经查证属实的，应当按照有关规定给予举报人奖励。
第二十六条 县级以上人民政府应当建立和完善环保信用评价制度，将环境污染行为纳入公共信用信息平台，定期向社会公布。
第二十七条 县级以上人民政府应当合理规划城镇布局，在城市总体规划中预留大气流动风道，因地制宜扩大绿地、水面、湿地面积。
第三章 大气污染防治措施
第一节 燃煤和其他能源污染防治
第二十八条 实行煤炭消费总量控制制度。
省人民政府根据经济社会发展需求、区域环境资源承载能力以及国家下达的煤炭消费总量控制目标等条件，制定全省煤炭消费总量控制规划和削减目标。
省人民政府发展改革主管部门应当会同工业和信息化、环境保护等主管部门组织实施煤炭消费减量替代，逐步降低煤炭在一次能源消费中的比重，重点削减工业用煤和民用煤使用量。
省辖市和县（市、区）人民政府应当根据全省煤炭消费总量控制规划和削减目标，制定本级的区域煤炭消费总量控制方案并组织实施。
第二十九条 各级人民政府应当加强煤炭质量管理，鼓励燃用优质煤炭，禁止进口、销售和燃用不符合质量标准的煤炭。
煤炭生产加工企业应当加强煤炭洗选设施建设与改造，提高煤炭洗选比例，推进煤炭清洁利用。
煤炭燃用单位应当采用先进洁净煤燃烧技术，提高煤炭利用效率，降低大气污染物排放。
第三十条 县级以上人民政府应当按照国家和本省规定要求，制定本行政区域锅炉整治计划，淘汰、拆除每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。超过每小时十蒸吨以上的锅炉污染物排放应当符合国家和本省规定的污染物排放标准。
在省辖市城市建成区内，禁止新建每小时二十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉，其他地区禁止新建每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉。
第三十一条 县级以上人民政府应当统筹规划城市建设，发展以热电联产为主的集中供热系统，合理开发利用地热资源。
除热电联产外，严格控制新建燃煤发电项目。具备稳定热源的集中供热区域和联片采暖区域内的热力用户，应当使用集中供应的热源，不得新建分散的燃煤供热设施，原有分散的中小型燃煤供热设施应当限期拆除。
第三十二条 各级人民政府应当采取措施，加强民用散煤使用管理，逐步减少煤炭使用量。加强电代煤、气代煤、清洁能源等项目建设，对符合条件的项目予以支持。
第三十三条 省辖市、县（市）人民政府划定并公布高污染燃料禁燃区，根据大气环境质量改善要求，逐步扩大高污染燃料禁燃区范围。
在禁燃区内，禁止销售、燃用高污染燃料；禁止新建、扩建燃用高污染燃料的设施，已建成的，应当在省辖市、县（市）人民政府规定的期限内改用天然气、页岩气、液化石油气、电或者其他清洁能源。
第二节 工业以及相关污染防治
第三十四条 实行大气重污染工业项目清洁生产审核制度。
对钢铁、石油、化工、煤炭、电力、有色金属、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等重点行业依法实施清洁生产审核，支持采用先进清洁生产技术、工艺和装备。
第三十五条 县级以上人民政府应当严格控制新建、扩建钢铁冶炼、水泥、有色金属冶炼、平板玻璃、化工、建筑陶瓷等行业的高排放、高污染项目。
城市建成区内人口密集区、环境脆弱敏感区周边的钢铁冶炼、化工、有色金属冶炼、水泥、平板玻璃、建筑陶瓷等行业中的高排放、高污染项目，应当限期搬迁、升级改造或者转型、退出。
鼓励大气重污染企业投保环境污染责任保险。
第三十六条 排污单位应当加强大气污染物排放精细化管理，对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物，应当采取密闭、封闭、集中收集、覆盖、吸附、分解等处理措施，严格控制生产过程以及内部物料堆存、传输、装卸等环节产生的粉尘和气态污染物的排放。
第三十七条 石化、重点有机化工等企业应当建立泄漏检测与修复体系，对管道、设备等进行日常检修、维护，及时收集处理泄漏物料，加强生产、输送、进出料、干燥以及采样等易泄漏环节的密闭性和安全性，对无组织排放的挥发性有机物废气应当进行收集和有效处理，对有组织排放的挥发性有机物废气应当进行回收利用或者进行催化燃烧、热力焚烧，提高有机废气净化效率。
鼓励工业企业改进生产工艺，使用低挥发性有机物含量的原材料生产，减少挥发性有机物排放。
第三十八条 向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，应当按照规定设置合理的防护距离，安装净化装置或者采取其他措施，有效防止恶臭气体排放。
在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域及其周边，不得新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等易产生恶臭气体的生产项目或者从事其他产生恶臭气体的生产经营活动。已建成的，应当逐步搬迁或者升级改造。
第三十九条 向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施运营单位，应当按照国家有关规定，采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备有效的净化装置并保持正常运行，实现达标排放。
第四十条 企业事业单位和其他生产经营者应当严格执行国家有关消耗臭氧层物质的生产、销售、使用和进出口管理规定，建立科学有效的回收利用和安全处置制度，不得随意排放、抛洒或者丢弃。
第三节 机动车船以及非道路移动机械污染防治
第四十一条 在本省销售、办理注册登记的机动车、非道路移动机械应当符合本省执行的机动车污染物排放标准。
省环境保护主管部门应当依法加强对新生产、销售机动车和非道路移动机械大气污染物排放状况的监督检查，工业、质监、工商等有关部门予以配合。
第四十二条 在用机动车应当按照国家和本省有关规定定期进行机动车污染物排放检验，经检验合格方可上道路行驶。未经检验合格的，公安机关交通管理部门不得核发安全技术检验合格标志。
县级以上人民政府环境保护主管部门对在道路上行驶的机动车污染物排放状况，在不影响正常通行的情况下可以通过遥感监测等手段进行监督抽测，公安机关交通管理部门应当予以配合。
第四十三条 在用重型柴油车、非道路移动机械向大气排放污染物，应当符合国家和本省规定的排放标准。
在用重型柴油车、非道路移动机械未安装污染控制装置或者污染控制装置不符合要求，不能达标排放的，应当加装或者更换符合要求的污染控制装置。
环境保护主管部门应当会同交通运输、住房城乡建设、农业、水利等有关部门对非道路移动机械的大气污染物排放状况进行监督检查，排放不合格的，不得使用。
城市人民政府可以根据大气环境质量状况，划定并公布禁止使用高排放非道路移动机械的区域。
第四十四条 在本省生产、销售和使用的船舶，应当符合国家和本省大气污染物排放标准，不得使用不符合标准或者要求的船舶用燃料，不得擅自拆除、改装排气污染控制装置。
第四十五条 机动车所有者或者使用者被有关部门或者机构告知排放大气污染物超过标准的，应当及时对机动车进行维修，经检验合格后方可使用。对经维修或者采用污染控制技术后，大气污染物排放仍不符合国家在用机动车排放标准的机动车，应当强制报废。
县级以上人民政府有关部门应当制定高排放在用机动车船、非道路移动机械治理方案并组织实施。鼓励高排放机动车船和非道路移动机械提前报废。
第四十六条 县级以上人民政府应当优化城市功能和布局，合理控制燃油机动车保有量，推广新能源机动车，规划建设相应的充电站（桩）、加气站等基础设施。
鼓励新建居民住宅小区停车位建设相应的充电设施。
公务用车和公共交通、出租车、环境卫生、邮政、快递等行业用车应当率先使用新能源机动车。
县级以上人民政府应当优先发展城市公共交通，加强城市步行和自行车交通系统建设，引导公众绿色、低碳出行。
第四十七条 严格执行在用机动车检验和排放限值规定，配套供应合格的车用燃油，推动区域机动车排放污染协同监管。
禁止生产、进口、销售、使用不符合国家标准和本省使用要求的机动车船、非道路移动机械用燃料。
禁止向汽车和摩托车销售普通柴油以及其他非机动车用燃料，禁止向非道路移动机械、内河和江海直达船舶销售渣油和重油。
第四节 扬尘污染防治
第四十八条 建设单位应当将防治扬尘污染的费用列入工程造价，作为不可竞争费用纳入工程建设成本，并在施工承包合同中明确施工单位扬尘污染防治责任。施工单位应当制定具体的施工扬尘污染防治实施方案。
从事房屋建筑、市政基础设施建设、水利工程施工、道路建设工程施工、园林绿化施工以及建（构）筑物拆除等施工单位应当向所在地县级人民政府住房城乡建设、城市管理、水利、交通运输或者房屋征收等负责监督管理扬尘污染防治的主管部门备案。
第四十九条 房屋建筑、拆迁改造、市政基础设施施工、城市规划区内水利工程施工和道路建设工程施工及园林绿化施工等可能产生扬尘污染活动的施工现场，应当采取下列措施：
（一）建设项目开工前，在施工现场周边设置硬质围挡并进行维护；暂未开工的建设用地，对裸露地面进行覆盖；超过三个月未开工的，应当采取绿化、铺装或者遮盖等防尘措施；
（二）在施工现场出入口公示施工现场负责人、环保监督员、扬尘污染控制措施、举报电话等信息；
（三）在施工现场出口处设置车辆冲洗设施并配套设置排水、泥浆沉淀设施，施工车辆不得带泥上路行驶，施工现场道路以及出口周边的道路不得存留建筑垃圾和泥土；
（四）施工现场出入口、主要道路、加工区等采取硬化处理措施，确因生态和耕种等原因不能硬化的，应当采取其他有效措施进行抑尘；
（五）对在施工工地内堆放的水泥、灰土、砂石等易产生扬尘污染的物料，以及工地堆存的建筑垃圾、工程渣土、建筑土方，应当采取遮盖、密闭或者其他抑尘措施；
（六）规模以上施工工地应当安装在线监测和视频监控，并与当地行业主管部门联网；
（七）其他应当采取的防尘措施。
第五十条 工程监理单位应当将扬尘污染防治纳入工程监理细则，对发现的扬尘污染行为，应当要求施工单位立即改正；对不立即整改的，及时报告建设单位及有关主管部门。
第五十一条 矿产资源开采、加工企业应当采用减尘工艺、技术和设备，采取洒水喷淋、运输道路硬化等抑尘措施，落实矿山地质环境恢复治理有关规定。
第五十二条 贮存煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料堆场应当密闭；不能密闭的，应当依法采取相应的围档、覆盖、喷淋等抑尘措施。
露天装卸物料应当采取密闭或者喷淋等抑尘措施；输送的物料应当在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施。
垃圾填埋场、建筑垃圾以及渣土消纳场，应当按照相关标准和要求采取抑尘措施。
第五十三条 城市人民政府应当加强道路、广场、停车场和其他公共场所的清扫保洁管理，推行清洁动力机械化清扫等低尘作业方式，防治扬尘污染。采用人工方式清扫的，应当符合作业规范，减少扬尘。
运输煤炭、垃圾、渣土、砂石、土方、灰浆等散装、流体物料的车辆应当采取密闭或者其他措施，防止物料散落或者飞扬，并按照规定路线、时段行驶。
第五节 农业和其他污染防治
第五十四条 县级以上人民政府应当组织建立秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务体系，采取财政补贴、技术指导等措施，支持农村集体经济组织、农民专业合作经济组织、企业等开展秸秆收集、贮存、运输和综合利用服务。
县级以上人民政府及其发展改革、农业等主管部门应当制定鼓励政策，推进秸秆肥料化、饲料化、能源化、工业原料化和食用菌基料化开发，逐步实现秸秆综合利用。禁止露天焚烧秸秆。
第五十五条 县级以上人民政府及其农业、林业等主管部门应当制定农药、化肥减量计划和措施，积极推广缓控释肥等技术，指导农业生产经营者科学合理施用农药、化肥等农业投入品，降低大气污染物排放量，防止农业面源污染。
农业生产经营者应当改进施肥方式，科学合理施用化肥，并按照国家和省有关规定施用农药，减少氨、挥发性有机物等大气污染物的排放。
县级以上人民政府园林绿化主管部门应当采用高效、低毒、低残留农药防治园林病虫害，并合理安排施药时间。
第五十六条 从事畜禽养殖、屠宰生产经营活动的单位和个人，应当及时对污水、畜禽粪便尸体进行收集、贮存、清运和无害化处理，防止产生恶臭气体。禁止在居民住宅区等人口密集区域和医院、学校、幼儿园、养老院等其他需要特殊保护的区域内建设畜禽养殖场、屠宰场。
第五十七条 禁止露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质，以及非法焚烧电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质。
第五十八条 向大气排放汞、铅、铬、镉、类金属砷等污染物的企业事业单位和其他生产经营者，应当依照国家和本省相关标准要求，采取有效措施，减少污染物排放。
第五十九条 任何单位和个人不得在所在地人民政府划定的禁止区域内露天烧烤食品。在划定的特定场地内设置的露天烧烤饮食摊点，应当推广使用环保餐饮灶具，不得使用高污染燃料。
禁止在下列场所新建、改建、扩建排放油烟的餐饮服务项目：
（一）居民住宅楼等非商用建筑；
（二）未设立配套规划专用烟道的商住综合楼；
（三）商住综合楼内与居住层相邻的楼层。
排放油烟的餐饮服务和经营场所，应当按照要求安装并正常使用油烟净化设施，确保油烟达标排放。
第六十条 工商、质监、住房城乡建设等主管部门应当根据各自职责，加强对建筑材料、装饰装修材料、家具等生产、销售、使用的监督管理，防止挥发性有机溶剂等有害物质的污染。
第六十一条 禁止生产、销售和燃放烟花爆竹，具体办法由各设区的市人民政府、济源产城融合示范区管委会制定。
第四章 重污染天气应对和重点区域大气污染联合防治
第六十二条 省、省辖市人民政府环境保护主管部门、气象主管机构应当建立重污染天气监测预警和会商机制，对大气环境质量和重污染天气进行预测预报。
省、省辖市人民政府根据重污染天气预测预报信息，确定重污染天气预警响应等级，适时发出预警并组织实施相应响应措施。
省、省辖市人民政府依据重污染天气预报信息统一发布预警信息，其他任何单位和个人不得擅自向社会发布。
第六十三条 县级以上人民政府应当制定重污染天气应急预案，向社会公布并向上一级人民政府环境保护主管部门备案。
县级以上人民政府应当根据重污染天气预警等级，及时启动应急预案，根据应急需要采取责令有关企业停产或者限产、限制部分机动车行驶、停止工地土石方作业和建筑物拆除施工、停止幼儿园和学校组织的户外活动或者放假、组织开展人工影响天气作业等应急措施。
第六十四条 省人民政府有关部门在实施产业转移的承接与合作时，应当严格执行国家和本省有关产业结构调整规定和准入标准，统筹考虑与京津冀以及其他相邻省大气污染防治的协调。
第六十五条 省人民政府环境保护主管部门应当加强与相邻省人民政府环境保护主管部门的协调联动，加强区域预警联动和监测信息共享，开展联合执法、环评会商，促进大气污染防治联防联控。
第六十六条 省人民政府有关部门应当加强与其他相邻省人民政府有关部门的大气污染防治科研合作，组织开展区域大气污染成因、溯源和防治政策、标准、措施等重大问题的联合科研，提高区域大气污染防治水平。
第六十七条 省人民政府应当组织建立大气污染联防联控机制，划定大气污染防治重点区域，落实区域联动防治措施。
重点区域内的省辖市人民政府应当定期召开联席会议，研究解决大气污染防治重大事项，推动节能减排、产业准入、落后产能淘汰和重污染天气应对的协调协作，开展大气污染联合防治。
第六十八条 省人民政府环境保护主管部门会同有关省辖市人民政府，制定重点区域大气污染防治规划，明确协同控制目标，提出重点防治任务和措施，促进区域大气环境质量改善。
第五章 法律责任
第六十九条 违反本条例第十八条第一款、第二款规定，排放工业废气或者有毒有害大气污染物的企业事业单位和其他生产经营者、重点排污单位、使用每小时二十蒸吨以上燃煤锅炉或者大气污染物排放量与其相当的窑炉的单位，有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令限期改正，处二万元以上十万元以下罚款；情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治；
（一）未按照规定安装、使用大气污染物排放自动监测设备或者未按照规定与环境保护主管部门监控设备联网，并保证监测设备正常运行的；
（二）未按照规定开展大气污染物监测，并保存原始监测记录的；
（三）不公开或者不如实公开自动监测数据信息的。
违反本条例第十八条第一款规定，接受委托的监测机构未按照环境保护法律、法规和相关技术规范的要求进行监测的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款。
第七十条 违反本条例第十九条规定，重点排污单位未按照规定公开环境信息的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上五万元以下罚款。
第七十一条 违反本条例第三十条第二款规定，在省辖市城市建成区内新建每小时二十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉，在其他地区新建每小时十蒸吨以下的燃烧煤炭、重油、渣油以及直接燃用生物质的锅炉的，由县级以上人民政府环境保护主管部门报同级人民政府责令限期拆除，处二万元以上十万元以下罚款;情节严重的，处十万元以上二十万元以下罚款。
第七十二条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门责令改正，处二万元以上二十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治：
（一）违反本条例第三十六条规定，排污单位未按照规定对不经过大气污染物排放口集中排放的大气污染物采取必要的污染防治措施的；
（二）违反本条例第三十七条规定，石化、重点有机化工等企业对无组织排放挥发性有机物废气未进行收集和有效处理，对有组织排放挥发性有机物废气未进行回收利用或者催化燃烧、热力焚烧的；
（三）违反本条例第三十八条第二款规定，在人口密集区域和其他需要特殊保护的区域及其周边，新建、改建和扩建石化、焦化、制药、油漆、塑料、橡胶、造纸、饲料等生产项目的。
第七十三条 有下列行为之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治或者停业整治：
（一）违反本条例第三十八条第一款规定，向大气排放恶臭气体的排污单位以及垃圾处置场、污水处理厂，未按照规定设置合理防护距离，未安装净化装置或者采取其他措施有效防止恶臭气体排放的；
（二）违反本条例第三十八条第二款规定，在人口密集区和其他需要特殊保护的区域及其周边从事产生恶臭气体的生产经营活动的；
（三）违反本条例第三十九条规定，向大气排放持久性有机污染物的企业事业单位和其他生产经营者以及废弃物焚烧设施运营单位，未按照规定采取有利于减少污染物排放的技术方法和工艺，配备净化装置并保持正常运行的；
（四）违反本条例第四十条规定，未建立科学有效的回收利用和安全处置制度，随意排放、抛洒或者丢弃消耗臭氧层物质的。
第七十四条 违反本条例第四十三条第二款规定，使用排放不合格的非道路移动机械，或者在用重型柴油车、非道路移动机械未按照规定加装、更换污染控制装置的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门按照职责责令改正，处五千元罚款。
违反本条例第四十三条第四款规定，在禁止使用高排放非道路移动机械的区域使用高排放非道路移动机械的，由城市人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令停止使用，处五千元以上二万元以下罚款。
第七十五条 违反本条例第四十八条第一款规定，建设单位未将防治扬尘污染的费用列入工程造价的，由住房城乡建设、交通运输、水利等扬尘监督管理部门按照职责分工限期改正；拒不改正的，责令停工整治。
第七十六条 违反本条例第四十九条规定，房屋建筑、拆迁改造、市政基础设施施工、城市规划区内水利工程施工和道路建设工程施工及园林绿化施工等可能产生扬尘污染活动的施工现场未按照规定采取扬尘防治措施的，由县级以上人民政府住房城乡建设主管部门或者其他负有监督管理职责的部门责令改正，处二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停工整治，依法作出处罚决定的部门可以自责令改正之日的次日起，按照原处罚数额按日连续处罚。
第七十七条 违反本条例第五十条规定，建设工程监理单位未将扬尘污染防治纳入工程监理细则；对发现的扬尘污染行为，未及时要求施工单位改正，并报告建设单位及有关主管部门的，由住房城乡建设、交通运输、水利等扬尘监督管理部门按照职责分工，责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款;情节严重的，处五万元以上十万元以下罚款。
第七十八条 违反本条例第五十一条规定，矿产资源开采和加工企业未按照规定采取抑尘措施和落实矿山地质环境恢复治理有关规定的，由县级以上人民政府环境保护主管部门、国土资源主管部门依法按照各自职责责令改正，处二万元以上十万元以下罚款；拒不改正的，责令停产整治。
第七十九条 违反本条例第五十二条规定，有下列情形之一的，由县级以上人民政府环境保护主管部门或者其他负有大气环境保护监督管理职责的部门责令限期改正，处一万元以上五万元以下罚款；造成严重后果的，处五万元以上十万元以下罚款，并责令停业整治：
（一）未密闭煤炭、煤矸石、煤渣、煤灰、水泥、石灰、石膏、砂土等易产生扬尘的物料的；
（二）对不能密闭的易产生扬尘的物料，未依法采取相应的围档、覆盖、喷淋等抑尘措施的；
（三）露天装卸物料未采取密闭或者喷淋等抑尘措施，输送的物料未在装料、卸料处配备吸尘、喷淋等防尘设施的；
（四）垃圾填埋场、建筑垃圾以及渣土消纳场，未按照相关标准和要求采取抑尘措施的。
第八十条 违反本条例第五十四条第二款规定，露天焚烧秸秆的，由县级以上人民政府农业主管部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。
第八十一条 违反本条例第五十七规定，露天焚烧落叶、树枝、枯草等产生烟尘污染的物质的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，并可以处五百元以上二千元以下罚款。非法焚烧电子废弃物、油毡、橡胶、塑料、皮革、沥青、垃圾等产生有毒有害、恶臭或者强烈异味气体的物质的，由县级以上人民政府确定的监督管理部门责令改正，对单位处二万元以上十万元以下罚款，对个人处五百元以上二千元以下罚款。
第八十二条 各级人民政府、县级以上人民政府环境保护主管部门和其他负有大气环境保护监督管理职责的部门及其工作人员有下列行为之一的，由其上级主管部门或者监察机关责令改正，依法给予处分：
（一）对挂牌督办的重大大气环境违法案件和突出大气污染问题处置不力，造成严重社会影响的；
（二）违法审批环境影响评价文件和核发排污许可证的；
（三）应当依法公开大气环境信息而未公开的；
（四）篡改、伪造或者指使篡改、伪造监测数据的；
（五）截留、挪用大气污染防治专项资金的；
（六）未依法履行大气污染防治监督管理职责的；
（七）未依法查处大气污染违法行为的；
（八）其他滥用职权、玩忽职守、徇私舞弊的行为。
第八十三条 违反本条例规定，造成损害的，依法承担赔偿责任；构成犯罪的，依法追究刑事责任。
对污染大气环境损害社会公共利益的行为，符合法律规定条件的机关或者社会组织可以向人民法院提起诉讼。
第六章 附则
第八十四条 《中华人民共和国大气污染防治法》有规定、本条例未作规定的事项，依照《中华人民共和国大气污染防治法》有关规定执行。
第八十五条 本条例中下列用语的含义：
（一）高污染燃料，是指原（散）煤、煤矸石、粉煤、煤泥、污泥、燃料油（重油和渣油）、各种可燃废物、直接燃用的生物质燃料（树木、秸秆、锯末、稻壳、蔗渣等）以及污染物含量超过国家规定限值的固硫型煤、轻柴油、煤油和人工煤气。
（二）非道路移动机械，是指装配有发动机的移动机械和可运输工业设备，包括工业钻探设备、工程机械、农业机械、林业机械、渔业机械、材料装卸机械、叉车、雪犁装备、机场地勤设备、空气压缩机、发电机组、水泵等。
（三）挥发性有机物，是指特定条件下具有挥发性的有机化合物的统称，主要包括非甲烷总烃（烷烃、烯烃、炔烃、芳香烃）、含氧有机化合物（醛、酮、醇、醚等）、卤代烃、含氮化合物、含硫化合物等。
（四）持久性有机污染物，是指通过各种环境介质（大气、水、生物体等）能够长距离迁移并长期存在于环境，具有长期残留性、生物蓄积性、半挥发性和高毒性，对人类健康和环境具有严重危害的天然或人工合成的有机污染物质。
第八十六条 本条例自2021年3月1日起施行。
5. 内河船改海船的优缺点
他们的区别取决于他们是航行环境。
海上风大浪高，航程距离远，而内河曲折，船舶密度比海上大。
海船可以造得大，大到数十万吨，内河船舶造不大。
海船遇大浪的机会多，中小型的船体采用园舭型，而内河船舶一般是平底的。
为减少甲板上浪，海船的干舷较高。
内河风小，内河船舶的上层建筑可以造得相对高。
内河弯多，内河船泊的转弯半径小，操纵灵活性比海船高。但航速低。
海船在大海，通讯系统和导航系统远比内河船舶好。等等。
6. 内河船能改海船手续吗
1、先得到水域管理单位的同意，且当地政府有此规划，才可以到工商管理局注册成立从事相关业务游船经营公司。
2、公司成立后，才能去采购带有船舶检验证书的快艇回来，注意快艇一定要有船舶检验证书。
3、向当地海事局办理入户登记手续等。
个人游艇驾驶证按照不同的水域分为河道驾照、江上驾照和近海驾照三种，持有近海驾照者，可在河、江、湖、海水域通行。然而，由于海事主管部门的相关游艇管理的有关规定还没有出台，所以，目前私人游艇还不能获得一张能在全国通行的游艇驾照
7. 海船转内河
2022年内河运输会迊来春天。
受疫情和长江环境保护的影响，近几年内河航运都比较低迷，部分船主由于种种原因先后退航运市场，市场货量少和高油价更加推深了运输市场的不景气，但是近期数据显示造船厂接单量明显增加，大宗货物供应量也节节上升，估计上述数据传导之下，半年内船舶货物量会明显增加，运价也会受l供销比会出现明显上升，内河转港吞吐量的增加，也会给内河运输市场带来好转。
8. 内河船改海船哪里可以改
内河船舶超宽是不能私自改建的，必须到海事部门备案，改建后申请重新检验合格，取得检验证书才可以。
船舶跟车辆一样，都由国家相应部门进行登记备案，个人不得随意改建，一旦需要改建，必须征得海事部门同意，并且需要提前将图纸送海事不能审核。
9. 内河船改海船最新消息
为推进“减证便民”工作，满足内河船舶船员同时具备“统考”“非统考”不同适任类别职务时的持证需要，中国海事局对内河船舶船员适任证书样式进行了相应的调整，2019年4月1日起施行，有关事项通知如下：
一、当船员仅具有内河船舶船员某一专业“统考”或“非统考”适任资格时，其适任证书保持目前样式；
二、当船员同时具有同专业内河船舶船员“统考”“非统考”适任资格时，在同一适任证书上载明相应的适任类别和职务。
10. 内河船能不能转海船
江证转海证有以下几点要求：
1、持有三等或三等以上内河船舶职务适任证书。
2、持有效的内河船舶职务适任证书，最近5年内安全记录良好，且至少具有12个月与其所持证书等级职务相应的内河船舶服务资历。
3、取得相应的专业培训合格证。
4、满足相应学历要求（1998年8月1日前已持有三等或三等以上内河船舶职务适任证书的内河船员，申请海船船员适任考试，免除学历要求）。
5完成规定的船上培训或见习后，方可申请签发相应类别、等级和职务的适任证书。
11. 内河船改海船是什么船
构造区别有很多。
首先看外形，海船的截面图基本上是V字形，船头尖。内河船截面图U字形，船头平。
第二看驾驶室和桅杆，海船的驾驶室号，往往有好几层，最高的航母离吃水线将近60米，而内河有很多低矮的桥梁，所以内河船的驾驶室十分矮小，桅杆也矮，还随时可以拆除，海船的桅杆就十分高大。
第三看烟囱，内河船一般动力小，只是在船尾挂上几部12马力柴油机（足够了），没有烟囱，唯一冒烟的也许就是厨房做饭时的烟，海船动力强劲，都是大功率的主机，一般有一个十分高大的烟囱，烟囱上有各个不同公司的标志。（部分快艇没有烟囱，排烟管在水线附近）
