医疗集团组建方案?

82 2024-08-28 08:51

一、医疗集团组建方案?

一、总体思路

总结推广延安第一、第二医疗集团运行经验,组建由延安市中医医院牵头,重点以安塞区人民医院、安塞区中医院、安塞区妇保院、甘泉县人民医院和甘泉县中医医院为主要成员的延安第三医疗集团。第三医疗集团是以对口帮扶、技术支持为纽带的松散型医疗联合体,通过引导优质医疗资源下沉,实现“小病在基层、大病去医院、康复回社区”的就医模式,让优质医疗资源得到充分利用,缓解群众“看病难、看病贵”难题。

二、基本原则

(一)政府主导原则。根据延安市区域医疗资源布局和群众健康需求,坚持政府主导,统筹规划医疗集团建设,充分整合医疗资源,推动优质医疗资源下沉。

(二)统筹协调原则。加强第三医疗集团建设的规划和指导,推动政策协同和管理协同,强化系统性、协同性和创新性,充分发挥医疗机构和医务人员的积极性。

(三)分工协作原则。按照功能定位,以提供安全、有效、可及的医疗服务为核心,建立健全“基层首诊、双向转诊、急慢分治、上下联动”的分工协作机制。

(四)一体管理原则。以强化管理、合作互动为纽带,整合医疗资源,发挥集约优势,实行一体化管理模式。推进延安市区域医疗资源共享,提高医疗服务体系整体能力与绩效。通过业务托管、技术提升、人才培养等手段,发挥牵头医院对分院的技术辐射和带动作用。

(五)管办分离原则。市、县两级政府履行行政管理、运行监管和考核职能。医疗集团履行业务监管职能,总医院对各分院实行业务托管,各分院自主经营。

(六)资源共享原则。创新管理体制和运行机制,搭建区域医疗资源共建共享平台,减少重复建设和资源浪费,提高医疗资源利用率。

(七)互利共赢原则。充分保证集团各方利益,调动和发挥成员单位、县区政府的积极性,满足各成员单位的实际需求,实现互惠互利、共同发展。

三、组建方式以延安市中医医院为主体,首批吸纳安塞区人民医院、甘泉县人民医院和甘泉县中医医院(以下简称分院)为成员,安塞区中医院、安塞区妇保院根据总医院的带动能力分步加入。加入集团的医疗机构按照“运行管理一体化、医疗服务同质化”的原则,保持原有医疗机构非营利性事业性质不变,行政隶属关系不变、资产归属关系不变、职工人员身份不变、财务补偿政策和政府投入方式不变、原有债权债务保持不变,由市中医医院对各分院业务部分实行统一管理,市、县区政府是支持其发展的第一责任人。其他县级医疗机构待条件成熟后逐步纳入第三医疗集团。

四、管理体制

(一)组织架构延安第三医疗集团实行政府监管、管办分离、自主办院的管理体制;集团设立理事会和总医院,总医院设在延安市中医医院,为集团总医院,集团内其他医疗机构为集团分院。

1.理事会为集团监管机构。理事会由市政府、相关县区政府领导及市级有关部门、延安市中医医院负责人组成。理事会办公室设在市卫健委。理事会主要职责:

(1)制订、修订集团章程。对总医院发展规划、年度工作计划等重大事项进行审定;

(2)对总医院和县区政府支持分院情况进行考核;

(3)监督集团的资产、服务、价格和业务发展;

(4)为集团发展提供政策支持,协助解决集团发展中的困难和问题。

2.总医院为集团日常管理机构,延安市中医医院加挂延安第三医疗集团总医院的牌子,总医院院长由延安市中医医院院长担任。被托管的医疗机构加挂集团分院的牌子,原机构名称不变。总医院主要职责:

(1)托管分院的业务部分包括医疗、护理、感控、质控等,重点加强分院人才培养和学科建设等工作;

(2)执行理事会的决定、决议;

(3)制定集团发展规划和总医院工作计划;

(4)向理事会报告年度工作。

(二)人事管理总医院院长由理事会聘任。

总医院院长行使现代医院管理的独立法人治理权力,副院长由院长提名。各分院院长由县(区)医管会聘任,报总医院备案。

总医院可选派优秀专业人员担任分院业务副院长,不占分院领导职数。分院党群领导由县(区)任命,分院科室负责人由分院自主聘任。

(三)资产管理集团内的各医疗机构现有资产管理权限不变,原有债务化解按医改相关政策执行,确保国有资产保值增值、不流失。

(四)监督考核建立监督机制,加强对集团成员资产、服务和价格的监管。完善考核制度,考核结果与财政补助、医保基金、专项资金兑付、人事任免和奖惩挂钩。五、运行机制

(一)坚持党的全面领导。各医疗集团内医疗机构必须坚持党委领导下的院长负责制,全面落实党建和党风廉政建设工作。

(二)建立合理有序分级诊疗机制。建立总医院与分院长期稳定的分工协作机制,完善双向转诊指征、规范、流程,制定常见病出入院标准和双向转诊标准,实现分院和总医院之间的有序转诊。集团总医院要设立专门科室,负责分院业务管理和双向转诊工作。集团内对符合分级诊疗上转的患者,实行“两免三优先服务”,即免挂号费、免一般诊疗费,实行优先接诊、优先检查、优先住院,对病情稳定的慢性病患者、康复期患者等要及时下转到分院。

(三)建立发展激励机制。设立集团发展专项资金,用于学科建设、医学科研和人才培养。总医院在各分院业务稳定后,可从分院业务收入增长部分中提取一定比例集团发展基金,主要用于总医院下派人员生活补助和优秀医技人才奖励。原则上前三年不予计提发展基金,托管满三年后根据运行情况由总医院和分院商定。

(四)建立信息资源共享机制。集团内部建立统一卫生信息平台,依托集团总医院,整合现有资源,在集团总医院建立检验中心、影像中心、心电中心、远程医疗中心等,实行样本上传、信息互通、结果互认。

(五)建立人才培训、培养和流动机制。要充分发挥延安市中医医院的优势,总医院免费对各分院开展分年度、分梯次的人才培养和业务培训。要运用经济杠杆、职称聘任等措施推动总医院专家到各分院坐诊或设立工作室。总医院要派驻不少于5名副高以上职称专业技术人员组成技术帮扶团队到分院开展技术帮扶,每次帮扶时间原则上不得少于半年,总医院医务人员在晋升副高以上职称前必须到分院服务满一年。分院对派驻专家提供必要的工作和生活条件,总医院医务人员到分院工作期间原单位保留工资待遇不变,分院对派驻人员业务工作进行考核,根据业务考核结果给予一定的补助。

同时,总医院要加大对各分院专业技术人员业务培训,每年帮助分院培训60-100名医技人员,构建乡镇医师全科化,分院住院医师规范化、中级医师专科化,高级医师专病化的学科人才梯队,促进学科的专病、专科、全科互补共进,并安排分院管理人员到总医院挂职锻炼。

通过3-5年帮扶,协助分院建成一支专业、学历、职称、年龄结构合理的人才队伍。

(六)建立学科建设保障机制。

总医院统筹优质医疗资源,提高学科能力建设,实现优势互补,着重帮助分院发展内、外、妇、儿、中医康复、影像等专业学科,帮助分院重点科室每年开展适宜新技术、新业务3-5项,力争使各分院3年内建成2个市级重点专科,补齐分院业务短板,使分院重点学科和优势专科得到普遍提升,真正实现“科有特色、人有专长”。

六、保障措施

(一)组织保障1. 延安第三医疗集团由延安市政府领导。

2. 延安第三医疗集团接受市卫健委的业务指导。

(二)政策保障1.市委编办、市卫健委、市人社局等部门对集团总医院提供编制、多点执业、人才流动等优惠政策和积极支持。

2.县区政府要对集团分院提供编制、多点执业、人才流动等优惠政策。

3.县区政府要保障集团内公立医疗机构的公益性,保持现有各支持政策不变,逐步化解医院历史债务。

4. 市、县区医保部门要进一步发挥医保杠杆作用。发挥医保对医疗费用控制和医疗质量转变的引导作用,探索实行医疗集团内医保总额付费、按病种付费、DRG分组付费等多元复合式医保支付方式,引导集团内部形成流程式的转诊机制,促使优质医疗资源下沉、有序竞争和资源合理配置。同时,要加强对医疗服务价格行为进行监管,督促医疗机构严格执行医疗服务项目价格政策规定,积极落实药品和医用耗材集中采购使用政策,规范医疗机构价格行为,认真落实明码标价和价格公示制度,维护群众切身利益。

推进医疗服务价格改革,逐步理顺医疗服务比价关系,提高医疗服务中技术劳务性收入比重,在医疗集团建立医保医师制度,规范医保医师行为,充分调动医疗机构及医务人员积极性。

(三)发展保障1.市财政要为第三医疗集团安排一定数量的专项资金,主要用于学科建设、人才培训、科学研究等方面。

2.市、县区政府要保持对分院建设发展的各项投入政策和途径不变,并根据医院的发展需要逐年增加。

3.政府注资,完成第三医疗集团信息化建设整合工作。

二、供销集团组建方案?

供销集团组建的方案一般应包括以下内容:

1.起草相关章程;

2.注册并办理登记手续;

3.确定集团结构及相关人员;

4.签订协议详情及控股条件;

5.确定企业文化、发展战略;

6.确定企业经营责任及利益共享。

三、贵州能源集团组建方案?

组建方式

将盘江煤电集团更名为贵州能源集团,吸收合并乌江能源集团后,注销乌江能源集团,贵州能源集团承继乌江能源集团的全部资产、负债、业务、人员、合同、资质及其他一切权利与义务。

四、中国船舶集团官网网址?

中国船舶集团官网的网址是http://www.cssc.net.cn/. 这个网址非常容易记忆,并且包含了集团的全称缩写,可以帮助人们更快地找到该集团的官方网站。在该网站上,人们可以了解该集团的各种业务、产品以及最新动态等信息。

五、中国船舶集团世界排名?

世界前五位的造船集团。这五家造船集团分别为现代重工(244.23亿美元);大宇造船海洋工程公司(199.01亿美元);中国船舶工业集团(150.72亿美元);三星重工(104.69亿美元);日本今治船厂(98.94亿美元)。

六、中国船舶集团 吉祥物?

中船重工卡通形象吉祥物——“龙宝”。“龙宝”以中国传统神兽“龙”作为设计原型,以中国传统神兽龙作为设计原型,寓意吉祥神力,符合中国民俗的吉祥象征,也与中船重工作为军工央企、承担主业主责的特点形象契合。

龙上可飞天凌云驰骋,下可潜海遨游万里,与中船重工“让海洋装备驰骋深远海、让海洋装备技术跨进陆空天”的发展愿景相匹配。

七、中国船舶集团运作几年了?

到今年已经是二十二年了!

中国船舶工业集团有限公司于1999年7月1日成立,是在原中国船舶工业总公司所属部门企事业单位基础上组建的中央直属特大型国有企业,是国家授权投资机构,由中央直接管理,法定代表人雷凡培。

中国船舶工业集团有限公司源于1950年10月1日成立的中央人民政府重工业部船舶工业局,历经第一机械工业部船舶工业管理局、第三机械工业部第九工业管理局、第六机械工业部、中国船舶工业总公司,1999年7月1日,经国务院批准正式组建成立。

八、中国船舶集团的前世今生?

首先,说一下,中国船舶集团的前世今生,中国船舶集团来源于两个央企整合,原中船重工(所谓北船,侧重于军船),中国船舶(所谓南船,侧重于民船),而南北两船,由源自于1999年国家层面对于军工企业的改革,将当时带有国家行业管理功能的中国船舶总公司一分为二,分为南北的军民船。而中船总的前身,则是国务院与军委共同管理的部委,国家第六机械工业部。

六七十年代,国家机械工业部面向行业,其中二至七机部为军事工业行业,由国务院与军委共同管理:

一机部:民用机械;

二机部:核工业;

三机部:航空工业;

四机部:电子工业

五机部:兵器工业;

六机部:造船工业;

七机部:航天工业;

八机部:农业机械后来并入一机部,八机部后成为面向导弹行业,七十年代并入七机部。

其次,中国船舶是从北京迁移至上海是有基础条件的。原中国船舶集团,就是以上海为重心,比较知名的江南造船厂,沪东造船,并且从造船行业属性上,就是应该面向大海,拥抱大海。从这个视角看,我比较了解的航空工业集团,是不是应该从北京迁移到陕西西安阎良的航空城?另外也看到有媒体采访相关人士,中国电子集团也有计划从北京迁移到深圳。

第三,国家层面不断在说的国有企业改革,央企,从北京迁移出来,面向国内国际市场,面向不同行业不同领域的挑战,面向未来产业、政策等方面的变化,都是值得称道的。几年前的央企,总部的综合管理行政类部门,还称为“办公厅”,现在查看大部分都改为了“综合管理部”“集团办公室”等名称,说明央企已经从以前的政府思维的管公司,转变为企业视角的办公司

九、中国船舶集团董事长?

据中国船舶集团官网消息,经党中央、国务院批准,中国船舶工业集团有限公司与中国船舶重工集团有限公司实施重组,成立中国船舶集团有限公司。

近期,中央组织部有关负责同志在企业干部大会上宣布了中央关于中国船舶集团有限公司领导班子配备的决定:雷凡培同志任董事长、党组书记,杨金成同志任董事、总经理、党组副书记,吴永杰同志任董事、党组副书记(保留中管企业正职待遇),冯永强、钱建平、孙伟、姜仁锋、杜刚同志任副总经理、党组成员,李佳颖同志任纪检监察组组长、党组成员,吴晓光同志任副总经理、党组成员,贾海英同志任总会计师、党组成员,以上人员原任职务自然免除。上述人员相关职务任免,按有关法律和章程的规定办理。

十、中国船舶集团战略规划部

中国船舶集团战略规划部:构建航海技术创新新篇章

中国船舶集团是我国船舶工业的骄傲,为了更好地引领行业发展,中国船舶集团战略规划部扮演着重要角色。作为中国船舶集团的核心部门之一,战略规划部致力于构建航海技术创新新篇章。

随着国家经济的快速发展,中国船舶集团战略规划部紧紧把握住船舶行业的发展机遇,提出了一系列科技创新的战略目标。首先,部门确定了船舶设计和制造的关键技术研究,力求在船舶建造过程中引入先进技术,提高船舶质量和效率。

其次,中国船舶集团战略规划部将侧重推动数字化技术的应用,通过引进智能制造和自动化流程,提升生产效率和船舶性能。这不仅能够提高制造能力,还能够满足市场对多样化船舶需求的追求。

航海科技创新是中国船舶集团的核心竞争力

作为全球领先的船舶制造企业之一,中国船舶集团深知航海科技创新的重要性。战略规划部通过加强与国内外高校、科研院所的合作,积极吸引优秀科技人才,推动船舶工艺和装备更新换代。

在船舶设计方面,部门注重通过自主研发和国际合作引进先进的设计理念和技术手段。通过数字化仿真和虚拟现实技术,能够快速验证设计方案,为船舶建造提供强有力的支持。

同时,在船舶建造和维修过程中,中国船舶集团战略规划部始终秉持绿色、可持续的理念。通过践行节能减排、循环利用等原则,推动船舶制造业向更加环保、资源节约型转变。

未来挑战与发展方向

在中国船舶集团战略规划部的积极引领下,中国船舶工业实现了快速增长。然而,面对日益激烈的全球竞争,部门面临着一系列挑战。

首先,全球船舶市场需求的不确定性给部门提出了更高的要求。因此,中国船舶集团战略规划部将加强市场调研,分析未来趋势,以便更好地满足市场需求。

其次,航海技术的快速发展也为中国船舶集团带来了新的机遇和挑战。战略规划部将继续加强与科研机构和高校的合作,推动船舶技术创新和研发能力提升。

此外,中国船舶集团战略规划部将积极适应国家产业政策的调整和变化,加强内部管理,优化资源配置,提高整体竞争力。

结语

中国船舶集团战略规划部作为中国船舶工业的重要支撑,致力于构建航海技术创新的新篇章。通过持续推动船舶制造和技术创新,中国船舶集团不仅提升了自身的核心竞争力,也为我国船舶工业的发展奠定了坚实的基础。

随着中国经济的不断崛起和全球船舶市场的广阔前景,中国船舶集团战略规划部将继续扮演重要角色,引领航海技术创新的浪潮。相信在全体员工的共同努力下,中国船舶集团必将迎来更加辉煌的明天。

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