其实这个问题有点可笑，我是个钓鱼人喜欢钓鱼，当然钓鱼技术不好，经常空军，中国河流多大江大河，只要渔政管理系统不监守自盗，通风报信，管好毒鱼，电鱼的钓鱼人永远把鱼钓不完，我在很多地方钓鱼看着管理人员白天管理河流，库区晚上就几层网一下，在用微波技术大小鱼都跑不掉，关键问题是鱼一旦被电，电过的鱼就不在繁殖，毒鱼事件大小不同类型的鱼都被毒起来，基本都是绝种做法，为什么现在大江大河的管理人员在极力阻止钓鱼人，不准钓鱼，确实很怕钓鱼人现场举报管理人员监守自盗的违法行为，我自己就经历过很多次了，特别是现在的水库蓄水工程的地方，管理人员监守自盗特别严重
我先说结论：局部地区小范围可行，放大到整个中国，几乎没有可能。
钓鱼证制度本质上是集资建立管理钓场的行为，也就是所有人出钱，统一放鱼苗并且管理，规定多大的鱼可以带走，每天可以带走多少，可以简单的认为是一个放大版的黑坑。国内做得比较成熟的是千岛湖的钓鱼证制度，外地人花费800元就可以办理一个钓鱼证，在规定的水域可以垂钓（有些是常年可以垂钓，有些是季节性开放），除了花白鲢以外都可以作为目标鱼，每人每天捕获的渔获物数量控制在10尾或5千克以内就可以了。
今年的钓鱼证已经名额满了
为什么千岛湖搞得还行呢？因为当地渔政部门是出名的牛逼，他们为了保护这里面价格昂贵的花白鲢是各种巡逻，各种拦车检查钓箱，各种检查钓鱼证，违法的罚款数额也很巨大。
其他地方很难做成功的核心因素是三点：第一，执法成本太高。偌大的范围，大面积的巡查，需要极高的人力成本，如果投入产出比成为了负数，那这个模式就无法持续。第二，执法人员徇私舞弊怎么办？中国自古以来就是人情社会，抓到没有钓鱼证的，打声招呼给包烟咋办？前面提到的千岛湖渔政之所以很积极，主要原因是里面的花白鲢太值钱了，影响的是自己的利益。第三，统一分配问题。如果钓鱼证可钓范围很大，比如整个四川发一张钓鱼证，那鱼采购了之后放哪里，如何分配，每个地方配备多少人巡视，不同湖库的制度如何规定？
所以钓鱼证制度对于小范围的地区性质的推广是可以的，但是要放大到全省甚至全国，那道路还很漫长。
海南三沙市设西沙区和南沙区了，为什么不设中沙区？这不变成二沙市了吗？
三沙市的名字含义是因为该市下辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛的岛礁及其海域。虽然三沙市陆地面积仅仅20多平方公里，常住人口2500余人，但其下辖总面积200多万平方公里，是我国辖区面积最大的地级市。
大多数人以为三沙市成立于2012年（6月21日，民政部公告建立地级三沙市，政府驻西沙永兴岛），其实这次是县级市升级地级市，并不是新设立。早在2007年，县级三沙市已经成立，由文昌市代管。
虽然八年前三沙市成为了地级市，但是当时并没有设区，这在国内虽有先例（广东省东莞市、中山市，甘肃省嘉峪关市、海南省儋州市都没有设区），但毕竟不是常规操作。因此，三沙市经过八年的基础建设，设区的条件已经成熟。
2020年4月18日，民政部公告海南省三沙市设立西沙区、南沙区。三沙市西沙区管辖西沙群岛的岛礁及其海域，代管中沙群岛的岛礁及其海域，西沙区人民政府驻永兴岛。三沙市南沙区管辖南沙群岛的岛礁及其海域，南沙区人民政府驻永暑礁。
这里就有一个问题了，三沙市下辖西沙群岛、中沙群岛、南沙群岛，为何这次只设立西沙区和南沙区，而没有中沙区呢？要知道中沙群岛面积60万平方公里，比代管她的西沙区还多10万平方公里呢。
中沙群岛由黄岩岛和中沙大环礁上26座已经命名的暗沙，以及一统暗沙、宪法暗沙、神狐暗沙、中南暗沙等4座分散的暗沙组成，除黄岩岛环礁礁缘部分露出海面外，其它暗沙暗礁均隐伏海水中，距海面深浅自数十米至数百米不等。
也就是说，中沙群岛常态情况下的陆地仅仅有黄岩岛一处。
但是你知道黄岩岛陆地面积有多大吗？
黄岩岛是一个环礁，略呈三角形，环礁包围着一浅湖。涨潮时高处海平面的礁石有环礁北侧的黄岩和南面礁盘上的南岩，两处陆地面积相加绝对没有你家厨房面积大。
这就是中沙群岛仅有的陆地面积，这怎么设区？让人们坐在水里办公吗
