安全管理的核心是管理好业务中的风险，避免因风险失控导致事故发生。
风险评估（Risk Assessment） 是指，在风险事件发生之前或之后（但还没有结束），该事件给人们的生活、生命、财产等各个方面造成的影响和损失的可能性进行量化评估的工作。即，风险评估就是量化测评某一事件或事物带来的影响或损失的可能程度。
从信息安全的角度来讲，风险评估是对信息资产（即某事件或事物所具有的信息集）所面临的威胁、存在的弱点、造成的影响，以及三者综合作用所带来风险的可能性的评估。作为风险管理的基础，风险评估是组织确定信息安全需求的一个重要途径，属于组织信息安全管理体系策划的过程。
详细评估的优点在于：
1、组织可以通过详细的风险评估而对信息安全风险有一个精确的认识，并且准确定义出组织的安全水平和安全需求；
2、详细评估的结果可用来管理安全变化。当然，详细的风险评估可能是非常耗费资源的过程，包括时间、精力和技术，因此，组织应该仔细设定待评估的信息系统范围，明确商务环境、操作和信息资产的边界。
管控标准优化是企业科学管理的重要基础、推动创新的有效手段、提高工作质量和效率的必要保障，如何强化企业标准化管理工作，应做到“三个注重”和“三个结合”。
要做到“三个注重”。一是要注重处理好标准化管理与其他管理方式的关系。标准化管理不是另起炉灶，它和质量管理体系、精益管理是一脉相承的，只是侧重点不同。精益管理实现管理“瘦身”，标准化管理实现管理“强身”。二是要注重加强宣贯工作。标准化管理的牵头部门应成立企业标准化管理委员会，设立总标委和分标委，明确职责，落实责任，确保标准化管理事项落到实处。要建立标准化管理培训机制，通过举办标准化管理培训班、座谈会等，注重加强宣贯工作，营造标准化管理的浓厚氛围，确保标准化理念入脑、入心、入行。三是要注重加强队伍建设。要培养具有较强标准意识、较高理论素养、较好技术水准和较多实践经验的标准化复合型人才，将标准化队伍与企业内审员、内训师等多支队伍相融合，通过培训、竞赛、专题活动等形式，提升队伍的整体素质和标准化管理工作能力。
要做到“三个结合”。一是要将标准化管理与精益管理相结合。在标准化管理中要融入精益思想，目标的设定要充分体现增收节支、降本增效的要求，努力向管理挖潜力、要效益。标准化文件评审环节要重视流程的优化和固化，消除非增值流程，把质量管理小组等课题活动的成果通过体系文件固定下来。内部审核和管理评审要立足精益改善的要求，努力从“细枝末节”、“小修小补”中走出来，带着问题意识，抓住关键环节，解决重大问题，更多地思考问题的根源，如何从体制机制层面改进现有的工作。二是要将标准化管理与质量管理体系相结合。质量管理体系是通过系统方法和过程方法的应用使过程增值并持续改进，达到提高组织的管理绩效以及顾客和相关方满意的目的。标准化管理是质量管理体系建设的重要内容，以技术标准为核心、工作标准为基础、管理标准为保障。企业标准化管理体系建设要做到生产经营和企业管理标准全覆盖，减少不必要的重复，追求最佳秩序和最大效益。在开展标准化管理工作时应注重将质量管理体系管理手册和程序文件转化为管理标准，三级文件要根据管理内容和实施对象转化成技术标准、管理标准和工作标准，记录表单要跟随所属文件进行转化，实现标准化与质量管理体系的对接，体现文件的架构层次。三是要将标准化管理与考核激励机制相结合。企业管理部门应制定《企业标准化建设工作实施方案》，配套相关考核评价办法，在导入理念、运用方法、建立组织、形成流程、实现目标等方面细化考核指标，明确每个模块的分值权重和考核要点，确保工作开展有依据、有考核。在活动中要增强竞争意识，形成“比学赶超”的浓厚氛围，激发工作活力，真正走上创新驱动、价值创造的内涵式发展道路。
虽然很多企业都在开展风险评估，但评估结果往往不甚理想。借鉴国际一流公司的思路，赛为安全总结提炼出了一套独特的风险评估方法，通过培训客户评估人员，一起对客户的安全风险进行梳理、评估并对相应的管控标准进行优化。
深圳市赛为安全技术服务有限公司是一家致力于职业健康、安全与环保（HSE）的专业咨询与培训服务机构，在一支拥有丰富企业HSE管理经验和具有广阔国际视野的管理团队带领下，经过十多年的不懈努力，赛为安全(Safeway)已经发展成为一家在国内享有盛誉的HSE线上线下培训、HSE和应急管理咨询、互联网技术应用整体解决方案与应用新技术研发的高科技企业。赛为安全致力于企业安全风险管理信息化、HSE安全培训、HSE项目咨询的机构，提供专业、经济、有效的HSE服务，帮助客户实现零事故作业。
一、树立一个先进的安全理念，为实现安全发展奠定了坚实的思想基础企业能否实现科学发展，关键取决于能否实现安全发展。“安全是干部的政治生命，安全是员工的最高利益”等一系列全新的理念。这些理念改变了干部员工对煤矿灾害不可控制的认识，成为推动煤矿安全发展的强大力量。二、构建一套风险预控管理体系，为实现安全发展提供了有效的管理手段风险预控管理体系由五部分构成：一是风险辨识与管理。主要规定了煤矿危险源辨识、风险评估流程和职责、风险控制措施的制定和落实以及危险源监测、预警和消警等要求，其作用是将风险预控的思想和理念全面贯彻到体系运行的全过程。二是不安全行为控制。主要规定了煤矿各岗位不安全行为的梳理、机理分析和管控纠正的要求，其作用是保障每个岗位能严格执行正确的安全程序和标准，防止人的失误而导致事故和伤害。三是生产系统控制。主要规定了煤矿采、掘、机、运、通等生产活动，特别是防突防瓦斯、防灭火、防治水等系统的管控要求，其作用是将煤矿安全生产的法律法规以及安全质量标准化的标准全面贯彻到生产各环节，实现动态达标。四是综合要素管理。主要规定了生产系统以外的其他煤矿生产辅助系统安全管理的要求，其作用是实现煤矿安全管理全过程、全方位和全员参与。五是预控保障机制。主要规定了体系运行组织机构及其安全责任制、体系方针和目标、体系文件化以及体系评价等要求，其作用是保障体系能推动起来和运行下去。与传统的安全管理方法相比，风险预控管理体系有其突出的优势和鲜明的特点：一是建立了科学的安全管理流程。主要是通过全面辨识各生产系统、各作业环节、各工作岗位存在的不安全因素，明确安全管理的对象；对辨识出来的各种不安全因素进行风险评估，确定其危险程度，进一步明确各个环节安全管理的重点；依据国家法律法规等要求，结合生产实际，有针对性地制定管控标准和措施，明确安全管理的依据和手段；通过落实管控责任部门和责任人，保证管控标准和措施执行到位。这一流程通过体系内部的预控保障机制得以有效运行，保证了隐患排查治理的有效性。二是把安全生产责任落到了实处。风险预控管理体系强调要建立全方位的安全生产责任制度，对体系中的每个管控元素进行细化分解、责任到人，形成“纵向到底、横向到边”的责任体系。在纵向上，明确了集团公司、各子（分）公司、各矿安全管理的责任关系，什么问题，由哪一级负责，由谁负责，非常清晰。在横向上，通过系统危险辨识，明确了各业务部门的安全管理责任，把安全管理责任由安全管理部门一家延伸到所有业务部门，实现了部门业务保安；通过岗位危险源辨识，明确了职工的岗位安全责任，实现了安全管理责任的全员化。三是实现了超前预防管理。风险预控管理体系要求煤矿全面开展危险源辨识和风险评估，制定风险控制标准和严密的保障措施，使煤矿安全管理由传统管理转变为“辨识和评估风险-降低和控制风险-预防和消除事故”的现代科学管理，同时建立信息网络系统，运用系统自动预警等功能，对各类危险源进行跟踪管控，真正实现了关口前移和超前防范，开创了风险预控、主动式管理的全新模式。四是突出了风险控制的重点和考核机制。主要控制两类危险源：一类是以领导干部和业务部门为主体，开展系统重大危险源辨识与评估，并落实整改措施，杜绝重特大事故；第二类是以区队、班组和一线员工为主体，开展岗位危险源的辨识与评估，并制定有针对性的管控措施，力争杜绝事故的发生。同时，对各矿风险预控管理体系执行情况进行严格考核，将考核结果在全集团公司内排序通报，并与全员安全结构工资挂钩，不同岗位的挂钩比例有所区别，矿级领导挂钩比例高达60%。推行安全风险预控管理体系以来，神华集团安全隐患大幅度下降，重大隐患得到了超前控制。五是建立了循环闭合的运行体系。风险预控管理体系严格执行PDCA（计划、执行、检查、处理）循环管理方法，建立了从管理对象、管理职责、管理流程、管理标准、管理措施直至管理目标的一整套自动循环、闭环管理的长效机制。管理体系内部各子系统之间既相互联系，又独立循环，有力促进了闭环管理持续改进机制的形成，使安全质量标准和措施在体系运行过程中得到执行、隐患在体系运行过程中得到消除。据统计，神华集团推行煤矿风险预控管理体系以来，员工“三违”现象减少了80%以上，设备故障率下降了77%。六是简便实用，便于职工掌握。三、探索一条建设现代化矿井的途径，为实现安全发展开辟了新的路子（一）采用先进科学的矿井设计理念建设新矿井、改造老矿井，最大限度地实现系统优化和集约生产。（二）大投入引进开发先进的安全生产技术装备，推进生产技术装备的现代化。（三）着力打造高素质的专业化服务机构，助推煤矿安全发展。（四）多系统集成应用安全生产网络管理资源，推进安全管理的信息化和自动化。四、打造一支素质过硬的员工队伍，为实现安全发展构筑了坚强的人才保障在安全生产工作中，人的因素始终是决定性的因素。提高人的素质，不仅可以实现自保，更能实现互保。神华集团正是基于这种认识，从战略的高度更加重视煤矿人才的引进和队伍的教育培训，实现了矿工队伍素质和自保互保能力的持续提高。（一）着力构建人岗相宜、人尽其才的选人用人机制，充分发掘人力资源的潜能。（二）建设培训中心和实训基地，转变培训方式，进一步提升培训质量和效果。（三）加强班组建设和班组长的培养，重点提升班组长的安全技能和综合素质。（四）为适应公司发展战略需要，着力打造世界一流的高端管理人才。五、培育一种具有神华特色的安全文化，为实现安全发展营造了良好的氛围
