《防治海洋工程建设项目污染损害海洋环境管理条例》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》〈海洋工程环境影响评价管理暂行规定〉 第一条 为加强海洋工程环境影响评价的管理，根据《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国环境影响评价法》，制定本规定。 第二条 在中华人民共和国管辖海域内进行海洋工程建设活动的，适用本规定。 第三条 海洋工程的建设单位（以下简称建设单位）应当在可行性研究阶段，根据《海洋工程环境影响评价技术导则》，编制环境影响报告书（表），报有核准权的海洋主管部门（以下简称核准部门）核准。 第四条 国家海洋主管部门负责核准下列海洋工程环境影响报告书（以下简称“报告书”）： （一）由国务院或者国务院授权有关部门批准立项的海洋工程； （二）涉及国家海洋权益、国防安全、核设施等特殊性质的海洋工程； （三）海洋油气矿产资源勘探开发、海洋固体矿产资源勘探开发工程； （四）50公顷以上的填海工程，100公顷以上的围海工程； （五）海洋能源开发利用的海洋工程； （六）因需要经批准调整海洋功能区划的海洋工程； （七）其他需由国家海洋主管部门核准的海洋工程。 前款规定以外的海洋工程报告书（表）由省级以下海洋主管部门核准。 海洋工程可能造成跨区域环境影响的，或者有关海洋主管部门对环境影响评价结论有争议的，其报告书（表）由共同的上一级海洋主管部门核准。 海洋主管部门在核准报告书（表）之前，必须征求同级海事、渔业行政主管部门和军队环境保护部门的意见，必要时应组织现场踏勘。 海洋主管部门应当将核准后的报告书（表）报同级环境保护行政主管部门备案。 第五条 从事海洋工程环境影响评价的单位，必须取得国家颁发的环评资质证书，并对环评结论负责。 用于环境影响评价的历史、现状等调查监测数据资料，应当由具有相应资质的监测机构提供。 第六条 编制环境影响报告表的项目，核准部门应当自收到申请文件、环境影响报告表及其他相关材料之日起20个工作日内作出是否予以核准的决定。 第七条 应当编制报告书的项目，首先应当编写环境影响评价大纲（以下简称“大纲”），报有核准权的海洋主管部门审查。 第八条 海洋主管部门应当自收到审查申请之日起15个工作日内邀请有关专家对大纲进行审查，并征求同级渔业、海事主管部门和军队环境保护部门的意见。 审查可以采取审查会、函审或者其他形式。采取审查会的形式进行审查的，应当由包括海洋化学、海洋水文、海洋生物、海洋地质等专业的不少于五人的单数专家组成专家评审组，出具专家评审意见，签署审查会专家评审意见签名表，并对评审意见负责。 第九条 建设单位应当将修改后的大纲报批稿一式2份连同文件一并报送核准部门备案，并附具对专家和部门意见采纳或者不采纳的说明，同时抄报渔业、海事主管部门和军队环境保护部门。 核准部门对大纲内容有异议的，应当自收到备案文件之日起20个工作日内提出处理意见并书面通知建设单位。逾期未提出处理意见的，视为同意，建设单位可以按照上报备案的大纲开展报告书的编制工作。 需要补充有关材料的，应当立即通知建设单位，备案时间从收到补充材料之日起重新计算。 第十条 上报报告书时，建设单位应当将报告书送审稿一式4份连同申请文件一并报送核准部门。有行业主管部门的，应当同时抄报其行业主管部门。 第十一条 核准部门应当自收到申请之日起15个工作日内组织召开评审会，听取有关专家和同级渔业、海事主管部门和军队环境保护部门的意见，并邀请有关省市海洋主管部门的代表参加。 第十二条 渔业、海事主管部门和军队环境保护部门应当填写《海洋工程建设项目环境影响报告书部门征求意见表》，并加盖单位公章， 自评审会或预审会结束后5个工作日内反馈核准部门。逾期未反馈意见的，视为无意见。 第十三条 建设单位应当将修改后的报告书一式3份连同报批文件一并报送核准部门并附具对专家和部门意见采纳或者不采纳的说明，同时抄送渔业、海事主管部门和军队环境保护部门。 渔业、海事主管部门和军队环境保护部门应当自收到报告书报批稿之日起10个工作日内将对报告书的意见反馈核准部门，逾期视为无意见。 第十四条 建设单位将报告书报批稿报送核准部门时，应当同时抄送核准部门的下一级海洋主管部门。 下一级海洋主管部门应当自收到建设单位报告书报批稿及报批文件之日起10个工作日内提出初审意见报核准部门。 第十五条 核准部门应当自收到报告书之日起60个工作日内，作出是否予以核准的决定并书面通知建设单位。 第十六条 海洋工程项目自环境影响报告书（表）核准之日起超过5年尚未开工建设的，建设单位应当在开工建设前将原经批准的报告书（表）重新报原核准部门核准。 原核准部门应当自收到要求重新审核的申请及报告书（表）之日起10个工作日内，将审核意见书面通知建设单位，逾期未通知的视为审核同意。 第十七条 海洋工程项目的环境影响报告书（表）经核准后，工程的性质、规模、地点、生产工艺或者拟采取的环境保护措施等发生重大改变的，建设单位应当重新编制环境影响报告书（表），报原核准机关核准。 第十八条 海洋工程项目环境影响报告书（表）的核准工作实行定期备案制度，每半年备案一次。 地方各级海洋主管部门应当分别于每年的7月中旬和1月中旬前将环境影响报告书 （表）的核准情况，包括环境影响报告书（表）、专家评审意见、核准意见等报上一级海洋主管部门备案。 省级海洋主管部门应当于每年的7月底和1月底前将其下级海洋主管部门环境影响报告书（表）的核准情况汇总后报国家海洋局。 第十九条 海岸工程建设项目报告书（表）的审核， 由审批该项目报告书的环保主管部门的同级海洋主管部门负责。 海洋主管部门应当自收到申请材料之日起20日内提出审核意见并书面通知建设单位。具体程序可参照本规定执行。 第二十条 海洋石油勘探开发工程的环境影响评价，按《海洋石油开发工程环境影响评价管理程序》执行。 第二十一条 本规定自2004年12月1日起施行。
