1. 船舶防污染管理系统的作用
（一）负责辖区水上安全监督管理，防止船舶污染，航海保障工作；按照统一要求，负责辖区内执法工作的监督检查。
（二）协调、划定、审核或审批辖区内水域港内非涉外锚地、临时锚地、安全作业区、船舶调头区、水产养殖区、挖沙区、禁航区、引航员登（离）船点，以及水上游览、水上体育竞技活动区域。
（三）审核辖区内与通航安全有关的港区岸线使用和辖区内水上水下施工项目通航安全事宜；审批有关施工船舶。
（四）负责辖区内水上巡航工作；管理辖区内交通管理系统；对辖区内引航工作监督管理。
（五）审批辖区内大型设施和移动式平台海上拖带、沉船沉物打捞和碍航物清除，以及航行通告和航行警告的发布工作。
（六）负责权限范围内海船船员丙、丁类适任证书的考试、发证和跟踪管理工作；船员的专业和特殊培训的考试；负责三级引航员的考试、发证。
（七）负责辖区内航运公司的船员注册和船员服务簿的签发、审核和签注工作。
（八）负责辖区内航运公司所属或所经营的非国际航行船舶登记工作，以及所登记的非国际航行船舶的管理和危管防污方面的法定证书、操作性手册和文书的签发和审批；受理辖区内航运公司所属或所经营国际航行船舶的登记申请。
（九）审批国际航行船舶进出辖区港口、港外装卸作业点。
（十）实施辖区外国籍船舶港口国监督检查和中国籍船舶安全检查，以及船舶防污染设备和证书、文书的检查。
（十一）调查处理辖区内非涉外、一次死亡 3 人及以上水上交通事故，以及辖区内一次死亡 3 人以下（不含 3 人）水上交通事故的结案审批。
（十二）办理辖区内外国籍船舶的海事签证。
（十三）组织和协调辖区内溢油（污染危害性物质） 1 吨及以上、 10 吨以下的船舶污染事故的应急反应和调查处理。
（十四）负责辖区内港区水域污染监视及船舶拆解的防污染监督工作。
（十五）审核辖区内液货舱清洗队伍、船舶污染物接收处理单位的资质，审批和监督液货船单航次过驳作业，审核和现场监督液货船多航次过驳作业。
（十六）参与辖区内航道助航标志配布的审核。
（十七）受理辖区航运公司安全营运与防污染能力符合证明及所属船舶安全管理证书的审核申请。
（十八）作为市海上搜救中心办公室，协助省海上搜救中心组织、协调责任区内的搜救行动，处理市海上搜救中心的日常业务。
2. 船舶防污染管理系统的作用有哪些
船上体系也叫做安全管理体系（Safety Management System，简称SMS）。[心]所谓“SMS”系指能使公司人员和船上人员有效地实施公司和船舶的安全与防污染方针的一种结构化和文件化的管理体系。
该体系由组织机构、人员责任、工作程序、活动过程和人力财力资源等五大要素构成。
3. 船舶防污染管理制度
一、关于船舶法律法规有哪些
第一条为加强对船舶技术设备状况和人员配备及适任状况的监督检查，保障水上人命财产的安全，防止污染水域，根据《中华人民共和国海上交通安全法》、《中华人民共和国海洋环境保护法》、《中华人民共和国水污染防治法》、《中华人民共和国内河交通安全管理条例》和我国加入的有关国际公约的规定，制定本规则。
第二条本规则适用于中国籍200总吨或750千瓦以上海船、50总吨或36．8千瓦以上内河船舶和进出中华人民共和国港口（包括海上系泊点）的一切外国籍船舶。
本规则不适用于从事营业性运输以外的军事船舶、公安船舶、渔业船舶和体育运动船艇，但法律、行政法规另有规定的除外。
第三条中华人民共和国港务监督局统一管理全国的船舶安全检查工作。
各港务（航）监督负责对进出本港的中国籍船舶实施安全检查。
对外国籍船舶的安全检查，由中华人民共和国港务监督局批准的港务监督实施。
第四条适用本规则的中国籍船舶必须配有《船舶安全检查记录簿》，并应在办理船舶进出口岸手续或进出港签证时出示。《船舶安全检查记录簿》用完应在船上保存一年。《船舶安全检查记录簿》由港务（航）监督机关核发。
外国籍船舶，应在办理进港查验手续时出示《亚太地区港口国监督检查报告》。
4. 船舶防污染设备有哪些 各自作用
安全管理手册、船舶安全手册、航海日志、法定的其他海事文件和证书、航行文件、甲板操纵、机仓操纵、应急程序、防污染措施、通讯程序、船舶与机器维护计划、安全设备表、船员训练计划等。
5. 船舶防污染管理内容
加强船公司本身的规范化管理和理顺船公司对船舶营运安全和防污染管理，是建立安全管理体系的主要任务。在运行过程中，操作是中心，领导者的责任是关键，组织结构是支柱，工作程序是依据，资源和人员是保证。
6. 船舶防污染的一般措施有哪些
1.减少碳效应
减少您的碳排放出行以控制海洋酸化程度，从而降低对珊瑚礁和海洋生物的危害。
2.了解海产食品
为保护鱼类做贡献，以支持其可持续发展。
3.减少塑料垃圾
减少塑料制品的使用，并且关注塑料用品回收项目，坚决抵制使用一次性塑料品，例如塑料瓶、塑胶袋和塑料吸管，从而减少排放到海洋中的塑料垃圾。
4.保护海滩环境
当您离开海滩时带走您的垃圾，并且帮助收走他人遗留的废弃物，积极参与全球性的海滩清洁、海洋无垃圾的活动。
5.鼓励企业和商家参与环保
保护海洋生态环境是每个人的职责，您可以积极鼓励您所在的企业或商家投身环保事业中。
6.选用生态环保产品
支持时尚品牌的环保行为，例如打造环保材料户外家具和太阳镜，以及其他采用海洋回收塑料品制成的商品。
7.支持致力于海洋保护的组织
定期捐赠或者参与志愿者活动，这是我们能为海洋保护做的最直接的贡献。
8.更了解大海
参与有关讲座，并订阅相关的邮件推送，了解海洋的基本知识和最新资讯。在您的社交圈中传播海洋环保的理念。
9.做一个有责任心的海洋使用者
如果您像我一样热爱海上运动，并且尊敬大海，永远不要在甲板上往海中投掷垃圾，并且关注您周围的海洋生物，例如珊瑚礁。
7. 船舶防污染技术
六个附则：I 防止油类污染规则 附则 II 控制散装有毒液体物质污染规则 附则 III 防止海运包装有害物质污染规则 附则 IV 防止船舶生活污水污染规则 附则 V 防止船舶垃圾污染规则 附则 VI 防止船舶造成空气污染规则
8. 船舶油类污染防控
船舶油样需在船保存一年
我国船用油推广应用有待进一步加强从我国船用油市场占有情况来看，凭借与国外同类油品相近的产品品质和较低的价格，中国石油和中国石化的船用油已经在内河航线和中小型客户方面取得了市场优势。如今，中国长江轮船公司下属子公司之一的上海长江轮船公司基本上使用国产船用油，并且使用情况良好。
9. 船舶防污染设备维护与管理
包括:安全管理手册、船舶安全手册、航海日志、法定的其他海事文件和证书、航行文件、甲板操纵、机仓操纵、应急程序、防污染措施、通讯程序、船舶与机器维护计划、安全设备表、船员训练计划等。法律依据:《中华人民共和国内河交通安全管理条例》 第六条 船舶具备下列条件,方可航行:(一)经海事管理机构认可的船舶检验机构依法检验并持有合格的船舶检验证书;(二)经海事管理机构依法登记并持有船舶登记证书;(三)配备符合国务院交通主管部门规定的船员;(四)配备必要的航行资料。
10. 船舶水污染防治
水污染按污染物种类分为：有机污染、重金属污染、化肥和农药污染、热污染、石油污染、放射性污染、病原微生物污染。
有机污染：有机污染物有的有毒，如酚、酮、醛、硝基化合物、有机含氯化合物、多氯联苯（PCB）和芳香族氨基化合物、染料等，直接污染水体；
有的无毒，如生活及食品工业污水中所含的碳水化合物、蛋白质、脂肪等，这些物质在一定条件下分解时能产生有毒物质，如CH4、NH3和H2S等使水体污染。
水中有机化合物大多数可为细菌所利用和分解，而在分解过程中消耗水中溶解氧，可使水中鱼类和其他水生生物因缺氧而受害、死亡，从而破坏水体的生态平衡，使水体失去自净能力。
有些有机物还能在水中形成泡沫、浮垢，引起水质浑浊和恶臭。
11. 船舶防污染设备的管理
各省、自治区、直辖市地方海事局，新疆生产建设兵团海事局，长江航务管理局，各直属海事局：
根据《中华人民共和国大气污染防治法》（以下简称《大气污染防治法》）等有关法律法规的规定，为加强船舶大气污染防治海事监管工作，落实《珠三角、长三角、环渤海（京津冀）水域船舶排放控制区实施方案》（交海发〔2015〕177号，以下简称《实施方案》），现就进一步规范船舶大气污染防治海事监管工作有关要求通知如下：
一、加强对船舶使用合格燃油的监督检查。根据《大气污染防治法》，内河和江海直达船舶应当使用符合《普通柴油》（GB252-2015）第4章规定的技术要求的船用燃油；海事执法人员在查验船舶燃油供受单证时，应重点检查燃油的硫含量、闪点、酸度、凝点、水分、机械杂质等安全和环境保护指标是否满足规定的最低限值要求；需要取样送检的，重点检测硫含量，有条件的可视情抽检其它影响安全和环境保护的指标。对“江海直达船舶”的内涵正在研究中，暂无明确界定，目前主要是特指在满足一定结构和设备要求的基础上，可进出入海口附近特定海域的内河船舶，不宜将“江海直达船舶”的概念扩大到海船。
海事执法人员在查验进入船舶排放控制区船舶的燃油供受单证时，应重点检查《实施方案》规定的燃油硫含量，以及《船用燃料油》（GB17411-2015）第4章规定的船用馏分燃料油的闪点、酸值、倾点、水分和灰分，船用残渣燃料油的运动黏度、闪点、酸值、倾点、水分、灰分和“铝+硅”等安全和环境保护指标是否满足规定的最低限值要求；需要取样送检的，重点检测硫含量，有条件的可视情抽检其它影响安全和环境保护的指标。
承担上述检测工作的单位应当具有经过省级以上质量技术监督部门认定或中国合格评定国家认可委员会认可的实验室。
二、正确理解和把握《实施方案》的有关要求。《实施方案》中的“靠岸停泊期间”系指船舶开始稳固的系泊于某泊位的时刻至解开与其泊位系缚的时刻之间的时间段。“靠岸停泊”不包括船舶锚泊与浮筒系泊。前文所述“稳固的系泊”系指所有船舶缆绳都系固完毕的状态；“解开与其泊位系缚”系指所有船舶缆绳解开的状态。在极端恶劣海况下，船舶所有缆绳都系固完毕后仍需主机备车以维持船舶安全的，“稳固的系泊”指船舶主机完车的状态。
“应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油”系指船上所有使用燃油的设备（包括主机、辅机、锅炉、发电机等）应使用硫含量≤0.5% m/m的燃油。
“替代措施”系指船舶使用任何装置、设备或替代燃料，使船舶取得与实施方案规定的相同或更好的大气污染减排效果的措施。
“尾气后处理装置”系指通过船上脱硫、脱硝等技术手段，降低船舶尾气中的硫、氮和颗粒物含量，使船舶取得与实施方案规定的相同或更好的空气污染减排效果的船用设备。
各级海事管理机构应当加强船舶大气污染防治的监督管理，在执行《大气污染防治法》和船舶排放控制区有关政策中发现的问题及时报告我局。
交通运输部海事局
2016年8月22日
