安监办、食药所也就是以前经常讲的乡镇“七所八站”，这一次机构改革大部分都撤销了，人员分流到新组建的单位一部分、辞退一部分，请注意：有编制的人员也有可能被辞退的。下面我具体讲一下。
一、三轮乡镇机构改革
1.第一轮乡镇机构改革。2004—2009年，大概政策是：加快转变乡镇政府职能;严格控制乡镇机构编制;改革乡镇事业站所管理体制;创新乡镇行政运行机制。
2.第二轮乡镇机构改革。2010—2012年，大概政策是：乡镇事业站所原则上实行以乡镇管理为主、上级业务部门进行业务指导的管理体制；推进事业站所分类改革，区分事业站所的公益性职能和经营性活动；积极探索农村公益服务的有效实现形式。
3.第三轮乡镇机构改革。2019—2020年，大概政策是：加快职能转变、扩大管理权限、优化机构设置、严格编制管理。
请注意：三次乡镇机构改革，国家层面出台的都是《指导意见》，《意见》的意思也就是给你指明一个大概的改革方向，至于具体怎么改革，各省、各地市可以根据具体情况而定，所以呀，包括这次乡镇机构改革，各地的政策都不一样，但是大致方向是明确的：“精简机构、加快职能转变”，意思也就是说要撤销一些机构、减少编制数量、辞退一些人员、理顺政府职能。
二、2019年个别地方出台的乡镇机构改革政策
（一）今年年初，山东省聊城市出台了临清市烟店镇和莘县古云镇的机构改革方案。以烟店镇的机构改革方案为例，《方案》明确了以下两点。
1.设立党政工作机构8个：党政办、党建办、政务服务局、综合行政执法局、经济发展局、应急管理局、规划建设管理局、社会事业发展局。
设立公益一类事业单位6个：便民服务中心、农林水综合服务中心、财政经济服务中心、文化旅游服务中心、社会保障综合服务中心、轴承产业服务中心。
2.核定行政编制50人，事业编制65人。党政工作机构的一把手由副镇长兼任，再配备1名副科级副职；公益一类事业单位只配1名副科级一把手。
请注意：以前乡镇的“七所八站”都撤销了，人员全部打乱重组了，新组建了一些部门，这些新组建的部门承担以前“七所八站”的所有职能；据我了解，烟店镇是当地的一个大镇，还是临清市两大中心镇之一，经济条件比较发达，比着河南、山西、陕西等内地的乡镇经济发达的多，人口也比较多，烟店镇以前的公职人员将近200人，现在核定行政编加上事业编只剩下115人，也就是有7,80人要被辞退。
（二）2019年6月份，中共河南省委办公厅、河南省人民政府印发了《关于进一步深化乡镇和街道机构改革的意见》，要求6月底前基本完成。《意见》主要明确了一点：
乡镇机构不超过12个。规模较大、管理任务较重的乡镇党政机构和事业单位机构限额为12个，其他乡镇党政机构和事业单位机构限额为10个。乡镇一般设置党政机构3~7个，事业单位3~5个，已经明确设立的机构：党建工作办公室或者党建工作站、党政综合（便民）服务中心（党群服务中心）、社会治安综合治理中心，组建统一的综合行政执法机构等4个，其他行政机构和事业单位各地市、县区根据实际情况自己设立。
请注意：“七所八站”也没有了，都撤销了，都是类似服务中心之类的机构。河南出台的《意见》我没见全文，只是看到的零碎的文件，所以至于人员怎么安置没有出台具体的。
三、 我个人了解到的乡镇机构改革政策。
1. 自收自支事业单位撤销或者改为企业了，人员改为企业员工或者就下岗了。
2. 财政全供事业单位和财政差额补助事业单位全部都撤销重组了，人员实行分流，就是一部分充实到新组建的单位中，一部分就让你下岗了。至于哪部分人下岗、哪部分人到新组建的单位？江苏、安徽两省某些乡镇是通过竞争上岗，文件原话是：“规范编制管理。所有人员按核定编制竞争上岗，实行一人一编一卡管理。落岗的人员下岗分流，出现空编时优先从原机关、事业单位分流人员中录用。”至于具体怎么操作就不得而知了。
3. 对于上述下岗的人员的安置政策。我个人了解到湖北的某些乡镇是有两种政策。
第一种：给予一次性的经济补偿，政府就不再管你了。
第二种：把下岗人员集合起来，成立类似劳务派遣公司或者中介服务的组织，由政府通过签订合同、项目招标的办法向其购买服务。
大家都知道，乡镇人多事杂，机构改革中肯定会遇到很多困难，上级部门都是出台的《意见》，给你指明一个改革的大概方向，具体改革政策还是以各地市、各县区的具体政策为准。
